中新網(wǎng)12月12日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話十二日在北京舉行。胡錦濤主席特別代表、國務(wù)院副總理吳儀在開幕式上致辭。以下是致辭全文:
胡錦濤主席特別代表、國務(wù)院副總理吳儀在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話開幕式上的致辭
鮑爾森財(cái)長,各位同事:
我非常高興在莊重典雅、具有中國古典建筑藝術(shù)風(fēng)格的“中信國安第一城”歡迎鮑爾森財(cái)長和各位美國同事,并在此舉行第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。
一年前,我們在北京舉行了首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話,使胡錦濤主席和布什總統(tǒng)達(dá)成的創(chuàng)建中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制的共識(shí)成為現(xiàn)實(shí)。一年來,在中美兩國國家元首的密切關(guān)注和指導(dǎo)之下,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制日趨成熟,發(fā)揮著日益重要的作用,對中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至整體關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生著越來越重要的積極影響,受到中美兩國人民乃至世界各國的廣泛關(guān)注。
首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的主題是中美兩國的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,第二次對話我們重點(diǎn)就影響中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的若干熱點(diǎn)問題進(jìn)行了討論,本次對話則是在更為廣泛的經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,研究中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向。我認(rèn)為本次對話的主題“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”,既有戰(zhàn)略高度,又立足于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題,順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和趨勢,反映了中美兩國人民十分關(guān)注的重點(diǎn)問題,也體現(xiàn)了中美兩國妥善解決經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的矛盾和問題、深化合作的共同愿望。圍繞這一主題,會(huì)議將探討應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的政策措施、強(qiáng)化貿(mào)易誠信、加強(qiáng)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)域的合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、加強(qiáng)在能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作和改善投資環(huán)境。我相信根據(jù)這一主題,通過對重點(diǎn)問題的討論,會(huì)議一定能為深化中美兩國經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我愿對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來發(fā)展和需要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作提出建議:
第一,深刻理解中美兩國既是利益攸關(guān)方,又是建設(shè)性合作者的重要內(nèi)涵,理解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美總體關(guān)系的基礎(chǔ)與紐帶的重要意義。中美貿(mào)易額從1972年尼克松總統(tǒng)訪華時(shí)幾乎為零的狀態(tài),發(fā)展到今年有望突破3000億美元大關(guān),雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,中國連續(xù)五年成為美國增長最快的出口市場,這是中美兩國共同努力的結(jié)果,凝聚著兩國有識(shí)之士為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展付出的大量心血。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化,直接造福于中美兩國人民,使他們的生活水平不斷提高。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互惠互利的,這一關(guān)系的發(fā)展同兩國政治關(guān)系、文化關(guān)系、科技關(guān)系等方方面面的發(fā)展密切相關(guān)、相輔相成。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在不斷向前發(fā)展的過程中,推進(jìn)了中美其他領(lǐng)域合作的發(fā)展,成為中美整體關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然,毋庸諱言,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。對于這些矛盾和問題,只能通過對話和磋商加以解決。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史發(fā)展過程反復(fù)提示我們,對話勝于對抗,協(xié)商勝于指責(zé)。我們要以建設(shè)性的態(tài)度努力解決好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問題,包括雙方共同努力采取綜合措施,逐步緩解中美貿(mào)易不平衡問題,并且通過化解矛盾、解決糾紛,將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷推向新的高度,從而使中美兩國既是利益攸關(guān)方、又是建設(shè)性合作者的關(guān)系具有更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第二,通過深化對話和磋商,強(qiáng)化中美戰(zhàn)略互信,增進(jìn)彼此理解和照顧對方關(guān)切。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化,使中美兩國人民經(jīng)濟(jì)生活的方方面面聯(lián)系更加密切,形成“你中有我、我中有你、互利共贏”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們均希望對方的經(jīng)濟(jì)能夠不斷持續(xù)地向前發(fā)展,從而使我們各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更廣闊的對外合作空間。正因?yàn)槿绱,我們不能同意某些利益集團(tuán)以一己之私利,損害互惠共贏的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們堅(jiān)決反對把經(jīng)貿(mào)問題政治化,坦率而言,經(jīng)貿(mào)問題政治化損害的不僅是對方利益,而且將兩敗俱傷。我特別關(guān)切美國國會(huì)迄今提出的50多項(xiàng)保護(hù)主義色彩濃厚的涉華經(jīng)貿(mào)議案,我必須坦率地告訴鮑爾森財(cái)長和各位美國同事,這些議案如獲通過,勢必嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國的企業(yè)家和美國的有識(shí)之士,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貿(mào)易保護(hù)主義傾向的嚴(yán)重后果和影響。我歡迎鮑爾森財(cái)長、古鐵雷斯部長和施瓦布貿(mào)易代表于7月30日就美參議院財(cái)委會(huì)和銀行委員會(huì)分別提出的有關(guān)議案聯(lián)名致信美國國會(huì),指出美國國會(huì)的行動(dòng)“所起的作用適得其反”,并明確表示反對上述立法行動(dòng)。我也愿提醒大家注意9月26日美國160家跨國公司和行業(yè)協(xié)會(huì)致美國國會(huì)的聯(lián)名信。簽署這封信的公司,既包括英特爾、微軟、IBM、惠普這樣的高科技公司,也有沃爾瑪、百思買等大型零售店;既有花旗集團(tuán)、摩根斯坦利、紐約人壽等主要金融機(jī)構(gòu),也包括可口可樂、寶潔、雪弗龍、通用電器等大型工業(yè)企業(yè)。聯(lián)名信特別強(qiáng)調(diào),對華貿(mào)易制裁只會(huì)導(dǎo)致弊大于利的結(jié)果。使用貿(mào)易保護(hù)主義做法,要求某一國家為美國經(jīng)濟(jì)自身存在的結(jié)構(gòu)性問題承擔(dān)責(zé)任,不僅無效,而且將損害美國的利益。我希望美國政府、美國國會(huì)和美國媒體,能夠傾聽美國企業(yè)的呼聲,能夠從美國的整體利益出發(fā),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史發(fā)展趨勢,理解中美關(guān)系的大局和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利雙贏的性質(zhì),采取正確的經(jīng)貿(mào)政策措施,確保中美兩國人民能夠從不斷發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益。
第三,妥善處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中的新問題,化問題和挑戰(zhàn)為深化合作的機(jī)遇,拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度。中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)模之大,涉及范圍之廣,牽涉各方面利益之深,已經(jīng)使其成為當(dāng)今世界最為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這就需要我們站在戰(zhàn)略高度,用更高的智慧,更大的勇氣,采取更加有力的政策措施,創(chuàng)造性地處理好在經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的各種新問題,把問題和挑戰(zhàn)化為深化合作的機(jī)遇,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,就是一個(gè)突出的事例。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境之下,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全確實(shí)具有跨國境的全球性影響,這就要求相關(guān)國家增強(qiáng)合作意識(shí),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,強(qiáng)化有關(guān)機(jī)制,確保公眾生活質(zhì)量和安全。中國政府高度重視這一問題,成立了以我本人為組長的國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展了為期四個(gè)月的專項(xiàng)整治特別行動(dòng)。同時(shí),我也要實(shí)事求是地向美方指出,在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面美國應(yīng)負(fù)的責(zé)任。我注意到,美方也加強(qiáng)了相關(guān)的整治活動(dòng)。我高興地看到,在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的框架之下,雙方就這一問題進(jìn)行了深入坦率的討論,在加強(qiáng)互信和合作的精神指導(dǎo)下,磋商取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。本次會(huì)議前,雙方簽署了《中美關(guān)于食品、飼料安全的合作協(xié)議》和《中美藥品、醫(yī)療器械安全合作備忘錄》,這突出表明我們雙方對話和合作的誠意和效果。我還要指出,雙方在環(huán)境和能源領(lǐng)域具有進(jìn)一步深化合作的巨大潛力,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域,爭取取得新的合作成果。在中美經(jīng)貿(mào)不平衡方面,我曾反復(fù)表明,中方不刻意追求大額貿(mào)易順差,我們的政策是實(shí)現(xiàn)國際收支的基本平衡。解決好中美貿(mào)易不平衡問題,需要我們雙方共同努力。我再次強(qiáng)調(diào),美國應(yīng)放寬對中國民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口,這也是美國的國家利益所在。中國已連續(xù)五年成為美國出口增長最快的國家,美國在對華出口方面,仍有很大的增長空間,中國的政策是明確的,中國對美國產(chǎn)品敞開大門,關(guān)鍵在美方的政策。美方利益的實(shí)現(xiàn),取決于美國自己對其政策的把握。我希望美方在這一問題上,能有新的思維,能夠擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,從美國自身利益出發(fā),擴(kuò)大美國對中國民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口,增加美國對中國市場的占有率。胡錦濤總書記不久前在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上宣布了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),其中包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,中國要在2000年的基礎(chǔ)上,到2020年把中國人均GDP翻兩番;建設(shè)生態(tài)文明,即基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。這是非常重大的政策宣示,表明中國的國內(nèi)消費(fèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大,中國國內(nèi)市場的空間將產(chǎn)生巨大的飛躍,中國的發(fā)展質(zhì)量將進(jìn)一步提高。中國對市場產(chǎn)品特別是環(huán)保產(chǎn)品的需求,將更加大幅度地增加。我希望我們的美國朋友,能夠把握住機(jī)遇,通過中美雙方的共同努力,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸趨于平衡。
鮑爾森財(cái)長,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,我們將要舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話具有特別的意義,我期待著通過本次對話,中美雙方將深化經(jīng)濟(jì)全球化對中美兩國經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識(shí),在具體議題的討論上取得重大進(jìn)展,有助于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)問題的解決和矛盾的化解,堅(jiān)定不移地貫徹中美兩國國家元首關(guān)于中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的共識(shí),推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷向前發(fā)展,造福于中美兩國人民。預(yù)祝第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話取得成功!