在實施了14年的免征政策之后,有關(guān)部門正在醞釀重新開征黃金增值稅。日前,《上海證券報》從知情人士處獲悉,財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署等部門正在積極醞釀重新開征黃金增值稅。不過,此舉遭到黃金行業(yè)的反對,他們認為其將損害黃金行業(yè)和黃金市場的健康發(fā)展,弊大于利。
據(jù)了解,目前有關(guān)部門關(guān)于征收黃金增值稅的意見尚未達成一致,有關(guān)部門計劃奧運之后開征黃金增值稅,黃金市場的主管部門央行和黃金產(chǎn)業(yè)的主管部門發(fā)改委持反對意見。
據(jù)了解,1994年國內(nèi)稅制改革以后,對黃金增值稅一直采取優(yōu)惠政策,包括對黃金礦山、冶煉企業(yè)生產(chǎn)、銷售的黃金免征增值稅;對央行配售黃金征收的增值稅實行即收即退;對進口黃金原料的增值稅實行零稅率;對進口金精礦砂免征進口環(huán)節(jié)的增值稅。
中國黃金協(xié)會副會長侯惠民表示,從扶持黃金行業(yè)和促進黃金市場的健康發(fā)展大局出發(fā),應(yīng)該積極維持黃金增值稅免征政策。1994年國家稅制改革的時候,根據(jù)國內(nèi)市場實際情況和參照歐美市場的稅制制度,制定了黃金增值稅免征政策,2002年國家延續(xù)了這項制度。14年來,黃金增值稅免征政策對促進黃金市場快速發(fā)展、維護金融秩序穩(wěn)定、促進國內(nèi)黃金價格與國際市場價格接軌等方面起了重要作用。
世界黃金協(xié)會中國區(qū)總經(jīng)理王立新表示,國際上多數(shù)國家不征收黃金增值稅,少數(shù)國家征收黃金增值稅方式也與中國目前擬議的方式不同。
據(jù)了解,國際上,除韓國、越南等極少數(shù)國家對黃金征收增值稅以外,多數(shù)國家按照黃金不同用途分黃金原料、投資產(chǎn)品、黃金飾(制)品三種性質(zhì),實行不同的增值稅稅收政策。一般對黃金原料實行優(yōu)惠的增值稅政策,對黃金投資產(chǎn)品免征增值稅,對黃金飾品及制品征收增值稅。主要產(chǎn)金大國南非、美國、澳大利亞、加拿大均沒有征收黃金增值稅,而韓國也準備在2010年取消黃金增值稅。
北京黃金發(fā)展研究中心主任劉山恩認為,開征黃金增值稅將大大提高國內(nèi)黃金價格,增加用金企業(yè)的成本。而國內(nèi)外高價差將導(dǎo)致黃金黑市盛行,刺激企業(yè)通過非正常途徑采購黃金。同時,開征黃金增值稅將損害國內(nèi)剛剛發(fā)展起來的黃金市場,稅賦過高,將影響正常的交易量。此外,開征黃金增值稅將大大提高國內(nèi)黃金生產(chǎn)企業(yè)成本,進而影響國內(nèi)黃金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而對于首飾加工企業(yè)來說,黃金原料價格上漲也損害行業(yè)的利益。(記者 劉文元)
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