中新網(wǎng)12月11日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話(SED)即將于12月12-13日在北京舉行。國際社會對此次中美高層對話、相關(guān)成果及未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向表示了極大的關(guān)注。商務(wù)部副部長陳德銘近日就SED相關(guān)經(jīng)貿(mào)問題接受了記者采訪。
問:第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話即將在北京召開,據(jù)悉此次對話的主題是中美兩國合作抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn),您對此有何看法?
答:確立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話是中美兩國元首達(dá)成的共識,也是兩國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、深化經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要機(jī)制。自去年12月以來,中美成功舉行了兩次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。通過對話,雙方取得了一系列積極務(wù)實(shí)的成果,增強(qiáng)了相互理解和戰(zhàn)略互信,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)于第三次對話,中美雙方已就對話的主題達(dá)成一致,即“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”。我認(rèn)為,這是個很好的議題,符合兩國建立SED機(jī)制時確立的討論全局性、戰(zhàn)略性、長期性經(jīng)濟(jì)問題的定位。全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,沒有任何一個國家能完全游離于這種趨勢之外得到發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化為中美經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的發(fā)展空間,使兩國利益交融不斷深化。首先,新的國際分工格局為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供內(nèi)在動力。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,美國通過對外投資,將不具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升了美國經(jīng)濟(jì)競爭力。目前,服務(wù)業(yè)占美國GDP的比重高達(dá)78%,制造業(yè)僅占12%;中國工業(yè)占GDP的48%,勞動密集型企業(yè)眾多,主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品。兩國可以通過國際分工,取長補(bǔ)短,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢。其次,日益緊密的中美關(guān)系拓寬了雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,給兩國人民帶來了巨大的實(shí)際利益。在貿(mào)易方面,中國物美價廉的產(chǎn)品為美國廣大消費(fèi)者帶來了更多的選擇,并為美國消費(fèi)者每年節(jié)省1000多億美元的開支;中國還是美國增長最快的主要出口市場,去年美對華出口增速高達(dá)32%。在投資方面,美國對華投資使企業(yè)獲得了更多市場準(zhǔn)入機(jī)會,分享了中國市場增長好處。在中國制造業(yè)22個大類和100多個服務(wù)業(yè)行業(yè)中,均有美國企業(yè)投資;2006年,在華運(yùn)營美資企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入1200億美元。當(dāng)然,中國也從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲益良多,其中既包括資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),也包括數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會。
中美在分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處同時,也面臨著共同的挑戰(zhàn),主要是:全球范圍內(nèi)貧富差距加大;各產(chǎn)業(yè)在全球化過程中受益不均;地區(qū)發(fā)展不平衡等。中美作為有重大影響力的兩個經(jīng)濟(jì)大國,對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均負(fù)有重要責(zé)任。希望通過此次對話,雙方在能源、環(huán)保、投資、經(jīng)濟(jì)均衡增長等領(lǐng)域進(jìn)一步增進(jìn)共識,為外界傳遞兩國加強(qiáng)合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號。
目前美國內(nèi)有部分人認(rèn)為,中國的崛起對美全球利益構(gòu)成了挑戰(zhàn),布什政府對華經(jīng)貿(mào)政策是失效的,對人民幣匯率、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等問題進(jìn)行炒作,不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步不斷加快的國際大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)相互依存使得中美兩國的共同利益與經(jīng)濟(jì)合作的范圍不是縮小了,而是擴(kuò)大了;ダ糙A的經(jīng)濟(jì)合作已成為雙邊關(guān)系的重要基礎(chǔ)。兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題應(yīng)通過平等協(xié)商加以解決,不應(yīng)政治化。中美作為世界經(jīng)濟(jì)參與者與受益者,在經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用,雙方應(yīng)明確各自承擔(dān)的責(zé)任,正視并解決各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的對話和溝通,避免非理性地、片面地將經(jīng)貿(mào)問題歸咎于一方,以利雙邊關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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