中新網(wǎng)武漢12月29日電 (艾啟平 周訓(xùn)華)記者從29日在武漢舉行的湖北省行政管理體制改革理論研討會(huì)上獲悉，2003年至2006年，湖北省財(cái)政供養(yǎng)人員逐年下降，已實(shí)際減少10萬余人。通過機(jī)構(gòu)改革，省政府工作部門已減至40個(gè)左右，市州政府工作部門減少到30個(gè)左右，縣區(qū)市減少到20個(gè)左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作部門減少為3個(gè)。

　　據(jù)介紹，近年來，湖北省委、省政府積極穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，初步形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開，撤銷政府工作機(jī)構(gòu)中的工業(yè)、商業(yè)、物質(zhì)等專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門和行政性公司；解決職能交叉多頭管理問題，僅在省政府各部門之間，近年來調(diào)整轉(zhuǎn)移的職能就多達(dá)上百項(xiàng)；先后分批、調(diào)整各部門1000多個(gè)行政審批項(xiàng)目。

　　但與會(huì)官員、學(xué)者指出，由于政府部門職能分工過細(xì)，職能交叉，職責(zé)權(quán)限關(guān)系不清晰，形成了“有責(zé)無利推來推去，有利無責(zé)搶來搶去”的局面。這些問題在食品衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管等方面表現(xiàn)特別突出，在水資源管理、農(nóng)業(yè)、能源等方面也不同程度存在。不少縣80%到90%的財(cái)政花在人員工資及日常的行政開支上，還是典型的“吃飯財(cái)政”，根本沒有財(cái)力搞建設(shè)、謀發(fā)展。此外，政府執(zhí)行力不夠強(qiáng)，政策一方面打折扣，走了樣；另一方面有令不行，有禁不止，如超編用人、超職數(shù)配備干部，越權(quán)審批等問題始終存在。

　　湖北省常務(wù)副省長周堅(jiān)衛(wèi)指出，全面推進(jìn)行政管理體制改革，要以電子政務(wù)和政務(wù)公開為突破口，做到程序規(guī)范，高效便民；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制資源；加大深化政府機(jī)構(gòu)改革力度，推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。