對(duì)于中航有限表示將于兩周之內(nèi)提出新的競(jìng)購(gòu)方案，東航方面昨晚拋出重磅，首次對(duì)中航有限的大股東身份提出了質(zhì)疑，認(rèn)為此前中航收購(gòu)東航股份涉嫌違規(guī)，同時(shí)指出中航收購(gòu)東航股份有悖去年通過(guò)、今年8月即將實(shí)施的國(guó)家《反壟斷法》。

　　但中航集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚對(duì)此表示，中航的每一步計(jì)劃都是按決策程序提出的，根本不存在任何違規(guī)問(wèn)題，同時(shí)還表示完全有誠(chéng)意和信心促成與東航的合作，并將在兩周內(nèi)提出一份詳盡的合作計(jì)劃。

　　中航收購(gòu)東航股份細(xì)節(jié)首次披露

　　東航方面昨天表示，作為國(guó)有企業(yè)的中航集團(tuán)此前通過(guò)其香港子公司中航有限不斷增持東航H股，并成為東航第一大H股股東的行為已經(jīng)違反了國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定，因此中航有限作為東航大股東的身份難以得到認(rèn)可。

　　根據(jù)國(guó)資委2007年6月實(shí)施的《國(guó)有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》，國(guó)有單位在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易系統(tǒng)累計(jì)凈受讓上市公司的股份達(dá)到或超過(guò)上市公司總股本5%的，國(guó)有單位應(yīng)將其受讓上市公司股份的方案事前報(bào)省級(jí)或省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后方可組織實(shí)施。因此，東航認(rèn)為，中航集團(tuán)的增持行為未獲得批準(zhǔn)，是違規(guī)的。

　　港交所的交易信息顯示，2007年4月26日，中航有限在連續(xù)兩個(gè)交易日內(nèi)，增持東方航空1700余萬(wàn)股股票，持股比例由4.92%上升至6.02%；5月3日，中航有限增持東航600萬(wàn)股H股，每股平均價(jià)為2.32港元，涉及資金1392萬(wàn)港元，持股量由原來(lái)的7.88%增至8.26%；5月21日，中航有限以每股平均價(jià)3.69港元增持400萬(wàn)股東方航空股份，持股量由9.81%增至10.07%；9月4日，中航有限以每股6.512港元的價(jià)格再次增持東航1750萬(wàn)股；其持股量由東航H股復(fù)牌前的10.07%增至11.02%；11月29日，中航有限又進(jìn)一步購(gòu)入東航430萬(wàn)H股，其持有東航的股權(quán)從11.8%增加到12.07%。在東航1月8日的股東大會(huì)之前，曾有東航H股小股東致信香港證監(jiān)會(huì)，對(duì)中航的股東身份以及將來(lái)有可能在股東大會(huì)上行使否決權(quán)表示質(zhì)疑。

　　該小股東認(rèn)為，國(guó)航是東航的直接商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而東航H股股東中航有限是國(guó)航的母公司中航集團(tuán)的全資子公司，因此雙方為利益相關(guān)方，不可以行使否決權(quán)(投反對(duì)票)。但國(guó)航董秘局相關(guān)負(fù)責(zé)人隨后對(duì)此表示，中航此前已有多次增持，而港交所并沒有叫停，這說(shuō)明并不違規(guī)。

　　東航稱“中、東”合作涉嫌壟斷

　　同時(shí)，東航方面昨天還提出，中航對(duì)東航提出的“投資于東航并與之結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴”的計(jì)劃涉嫌違反去年8月通過(guò)、今年8月即將實(shí)施的國(guó)家《反壟斷法》。而民航運(yùn)輸業(yè)作為影響國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)本身即具有高度壟斷性的特征，從國(guó)際上看，航空運(yùn)輸業(yè)也歷來(lái)受各國(guó)反壟斷法的重點(diǎn)照顧。

　　東航認(rèn)為，如果中航與東航這兩個(gè)在中國(guó)航空市場(chǎng)占據(jù)重要份額的航空公司結(jié)成戰(zhàn)略同盟甚或是合為一家，其在相關(guān)市場(chǎng)上的控制力將是巨大的，為謀取高額利潤(rùn)，操縱價(jià)格，劃分市場(chǎng)和濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為將極有可能發(fā)生。這不僅讓消費(fèi)者的利益得不到保障，更損害了平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，因此中航方案只是為了中航自己的利益。

　　對(duì)此，中航方面回應(yīng)稱，國(guó)內(nèi)航線方面，國(guó)航和東航加起來(lái)只占全國(guó)市場(chǎng)份額的31%，南航一家占有39%，國(guó)航與東航合作談不上壟斷。而在國(guó)航和東航共飛的主要競(jìng)爭(zhēng)航線上，雙方合計(jì)占有的航班密度平均為55%，也沒有達(dá)到壟斷的條件。但東航則認(rèn)為，盡管在總額上不構(gòu)成一半以上的市場(chǎng)份額，但在主要航線如京滬等航線上，兩家公司的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50%，仍屬壟斷行為。

　　中航稱新方案對(duì)各方都有利

　　盡管拒絕透露具體方案內(nèi)容，但中航方面強(qiáng)調(diào)，中航集團(tuán)完全有合作的誠(chéng)意，并不是一個(gè)單純的“攪局者”，并將于兩周內(nèi)在公告中正式提出一份包括股權(quán)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)整合等各方面深層合作的“一攬子”方案。新方案中不僅會(huì)涉及東航急需的資金，同時(shí)也包括更多的深層合作內(nèi)容，這些都會(huì)產(chǎn)生更大的協(xié)同效應(yīng)，對(duì)東航做大做強(qiáng)更有利。

　　同時(shí)，中航方面昨天再次闡述了“打造超級(jí)承運(yùn)人”的構(gòu)想。中航認(rèn)為，目前，國(guó)內(nèi)航空業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的局面，航空公司經(jīng)常以低于成本的價(jià)格出售機(jī)票，這是一種惡性競(jìng)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)航空公司在中國(guó)國(guó)際客運(yùn)航線上的市場(chǎng)份額已經(jīng)下降至44%，而貨運(yùn)已經(jīng)不到20%，完全被邊緣化了。因此急需打造一個(gè)超級(jí)承運(yùn)人來(lái)應(yīng)對(duì)“天空開放”時(shí)代的到來(lái)。

　　該負(fù)責(zé)人稱，由于航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的替代性很強(qiáng)，并不會(huì)導(dǎo)致壟斷。只要國(guó)內(nèi)有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如南航、海航的存在，即使國(guó)航與東航合作也不會(huì)導(dǎo)致壟斷，而且即使合作，兩家公司仍是獨(dú)立的主體，仍存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。(記者 李媚玲)