發(fā)表評論 中新網(wǎng)北京3月11日電 國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏十一日向全國人代會作關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。華建敏在說明中指出，要合理配置宏觀調(diào)控部門職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。
華建敏指出，宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責。當前我國經(jīng)濟社會的總體形勢是好的，有利于發(fā)展的因素很多，但還面臨許多新情況、新問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務(wù)非常艱巨，宏觀調(diào)控任務(wù)十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
華建敏表示，國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，加強預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時，進一步減少國家發(fā)展和改革委員會的微觀管理事務(wù)和具體審批事項。一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，簡化審核程序，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。二是改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的管理。地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報國務(wù)院審批的外，由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔。
財政部要改革完善預(yù)算和稅政管理，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。
中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防范和化解金融風(fēng)險，維護國家金融安全。
國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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