由聯(lián)合國糧農(nóng)組織主辦的世界糧食安全高級別會議,于6月3日至5日在羅馬召開。與會代表普遍認(rèn)為國際社會應(yīng)協(xié)調(diào)一致緊急應(yīng)對全球糧食危機,而發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任,在加大對發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)援助、促進農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易和調(diào)整生物燃料開發(fā)政策等方面,做出切實努力。(新華社6月6日電)
急速攀升的糧價無疑已在世界各地引起心理恐慌。這場還在不斷演化的世界性糧食危機,也深刻暴露人類現(xiàn)代生活方式的巨大破壞性。與以往發(fā)生的糧食危機有所不同,此次世界糧價飆升,直接與世界能源問題有關(guān)。出于對化石燃料供應(yīng)不足及其高污染性的憂慮,占據(jù)世界糧食生產(chǎn)比重將近50%的歐美國家,近年來將大量糧田用于生物燃料生產(chǎn)。
幾乎可以說,油價推動了糧價。2007年年初時世界油價還在30美元/桶,到如今這一數(shù)據(jù)已改寫為近130美元/桶。在糧價和油價上漲的背后,人類的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式是主要推手,F(xiàn)代世界高度依賴汽車和鋼鐵,當(dāng)世界各地都在想著以輪胎代替人腿時,全球各地不僅環(huán)境污染程度在上升,人類的能源需求也在顯著提高。這使不少產(chǎn)糧大國開始在糧食作物上動起腦筋,由玉米等糧食作物轉(zhuǎn)化出來的生物燃料,也具有低污染的特征。
問題的嚴(yán)重性還在于,這種現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式具有世界擴散性。發(fā)達國家向外輸出以大量消耗能源和自然資源為特征的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式,促使后發(fā)國家紛紛加入了以發(fā)達國家為中心的現(xiàn)代經(jīng)濟循環(huán)。后發(fā)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此成了世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分,受到世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局的明顯影響。
已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達國家,對農(nóng)民采取的是農(nóng)業(yè)補貼和關(guān)稅保護政策,而后發(fā)國家為了實現(xiàn)工業(yè)化,卻往往要通過犧牲農(nóng)民利益補貼城市居民。這使后發(fā)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對發(fā)達國家處于明顯劣勢,后發(fā)國家農(nóng)民面對較低的糧食價格,缺少動力去提高產(chǎn)量。而世界油價上漲則又提高了糧食生產(chǎn)成本,進一步打擊了后發(fā)國家農(nóng)民的種糧積極性。
糧食危機正在使許多后發(fā)國家陷入進退維谷境地。從先發(fā)國家的現(xiàn)代化經(jīng)歷看,不能有效解決糧食問題,后發(fā)國家就將掉入“李嘉圖陷阱”,工業(yè)化和進一步的經(jīng)濟發(fā)展都將成為空談。而在今天全球一體的經(jīng)濟格局下,由發(fā)達國家所引領(lǐng)的現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式,又會使后發(fā)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),極易受到發(fā)達國家農(nóng)業(yè)和能源政策的影響。發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)保護和糧食變油政策,實際上已成為發(fā)達國家的另一種更加強大的“戰(zhàn)略武器”,會有效抑制后發(fā)國家的發(fā)展。
此次世界性糧食危機,給后發(fā)國家的一個提醒,或許是在糧食供應(yīng)上不要過分依賴國際市場,而要加強對本國農(nóng)業(yè)的保護,促進本國糧食生產(chǎn)。糧食與石油一樣,都是國家生存的必需品,當(dāng)這兩者都操之于人時,后發(fā)國家將很容易喪失發(fā)展主動權(quán)。
世界糧食危機還提醒人們省思現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式。這種方式以消耗化石燃料和自然資源為特征,是包括氣候變暖、環(huán)境惡化和糧食危機在內(nèi)的諸種病癥的總因。因此,當(dāng)世界性的糧食危機出現(xiàn)在世界各地時,除了強調(diào)發(fā)達國家的責(zé)任,這樣的省思也很有必要。(社論)
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