中新社北京八月十七日電(記者 賈靖峰)中國證監(jiān)會十七日宣布修改《上市公司收購管理辦法》，對原收購辦法限制自由增持的豁免申請由“事前申請”改為“事后申請”，旨在“增加控股股東增持股份的靈活性”，并要求當(dāng)事人首次增持后三日內(nèi)公告增持情況，嚴(yán)禁短線交易、內(nèi)幕交易、操縱市場。

　　中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人十七日就修改事項(xiàng)答記者問時稱，新規(guī)將對原《收購辦法》作出兩項(xiàng)調(diào)整：

　　其一，對原《收購辦法》“在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份三成的，自上述事實(shí)發(fā)生之日起一年后，每十二個月內(nèi)增加其在該公司中擁有權(quán)益的股份不超過該公司已發(fā)行股份的百分之二(俗稱自由增持)”規(guī)定提出豁免申請的，由事前申請改為事后申請。

　　其二，將中國證監(jiān)會對以簡易程序申請豁免事項(xiàng)的處理期限由五個工作日調(diào)整為十個工作日。

　　據(jù)介紹，為保持對收購行為的監(jiān)管，新規(guī)作出兩方面安排：一方面，要求當(dāng)事人在首次增持行為發(fā)生后三日內(nèi)公告增持情況，如果該次增持股份數(shù)量未達(dá)到百分之二的上限，須同時公告后續(xù)增持意向。

　　另一方面，前述股份增持行為被豁免要約義務(wù)的前提是非短線交易，即不允許“持有上市公司股份百分之五以上的股東，將其持有的該公司的股票在買入后六個月內(nèi)賣出，或者在賣出后六個月內(nèi)又買入”，并禁止利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易、禁止操縱市場的規(guī)定。

　　對違規(guī)增持行為，證監(jiān)會將依法做出不予豁免的決定并予以查處。對短線交易將給予警告并處罰款；對利用內(nèi)幕信息從事證券交易活動和操縱證券市場的，責(zé)令依法處理非法所有的證券、沒收違法所得，并處罰款。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)針對不會導(dǎo)致上市公司控制權(quán)變動的股份增持行為，借鑒國際成熟市場經(jīng)驗(yàn)，在保持對一般收購行為的監(jiān)管的同時，適當(dāng)增加了控股股東增持股份的靈活性，符合中國市場的情況。

　　中國證監(jiān)會發(fā)言人此前曾透露，近期部分上市公司認(rèn)為其股價被低估，已提出回購股票和控股股東提出增持流通股票的意向，增持和回購客觀上能起到穩(wěn)定市場、恢復(fù)投資者信心的作用。(完)