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2009年3月5日消息,據(jù)衛(wèi)生部部長陳竺透露,新醫(yī)改方案實施后民眾看病自付比例會降低,藥價會大幅下降。醫(yī)改新方案有望在兩會之后向社會公布。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
衛(wèi)生部長陳竺日前透露,在“兩會”結(jié)束后,新的醫(yī)改方案將很快正式對外公布。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》消息,經(jīng)過4個多月公開征求意見和修訂,新醫(yī)改方案最終稿有望本周對外公布。
據(jù)消息人士透露,相比去年公布的新醫(yī)改方案征求意見稿,最終方案修訂了130多處。之前爭議比較大的改革舉措也得到了重新修訂。如基本藥物制度在定價、采購、配送、使用等環(huán)節(jié)的政策措施有所調(diào)整;公立醫(yī)院改革明晰了“政事分開、管辦分開”的原則;多元化辦醫(yī)寫入公立醫(yī)院改革試點要求中等。
新醫(yī)改方案征求意見稿提出,公立醫(yī)院實行醫(yī)藥收支分開管理,逐步取消以藥補醫(yī)機制。
分析人士普遍認(rèn)為,新醫(yī)改將給上市藥企帶來萬億的市場機會,而方案中的有關(guān)細(xì)節(jié)將對醫(yī)藥類上市公司產(chǎn)生重大影響。
背景
未來3年新醫(yī)改將投入8500億
醫(yī)改下一步重點主要是從2009年到2011年,抓好基本醫(yī)療保障制度等5項改革。國家對醫(yī)改態(tài)度明確:第一,醫(yī)改方案及其細(xì)則的推出速度將加快;第二,雖然8500億元的具體投向目前尚在測算中,但是再一次明確了將既補供方又補需方的原則;第三,再一次明確指出要加大對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療方面的資金投入比重;第四,明確了公立醫(yī)院改革的國家試點,會選擇在一些比較典型的中等城市進(jìn)行。
未來3年8500億投入將拆分為3000億元、3000億元和2500億元的進(jìn)度安排。其中,中央財政將為此支付約3300億元,地方財政支付5200億元。在具體投向上,預(yù)計在醫(yī)保補助方面的投投入規(guī)模約3900億左右,在公共衛(wèi)生方面投入規(guī)模約600億左右,對各類醫(yī)療機構(gòu)投入規(guī)模約4000億左右。
分析
上市藥企有望分享萬億蛋糕
盡管新醫(yī)改8500億元的具體分配目前尚不明確,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,投資加大將給醫(yī)療器械、普藥、醫(yī)藥商業(yè)等板塊帶來整體增量,但具體利好程度很難量化,需待政府的細(xì)則,具體到每一家企業(yè)、每類藥品的市場份額和毛利率變化也難以一概而論。
醫(yī)藥行業(yè)有“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”稱號。隨著居民財富的增長,其對健康的需求日益提升,給醫(yī)藥行業(yè)帶來了源源不斷的增量需求。從微觀層面上講,“醫(yī)改”實際上是對行業(yè)利益的重新分配,新的一批公司將分享“醫(yī)改蛋糕”,這對醫(yī)藥板塊顯然是實質(zhì)性的利好。
據(jù)《中國證券報》報道,有專家估計,新醫(yī)改方案帶來市場擴(kuò)容機會。新產(chǎn)品上市增加,藥品終端需求活躍,新一輪投資熱潮等積極因素,有望使得醫(yī)藥等行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元。而醫(yī)改也意味著給醫(yī)藥、醫(yī)療器械和醫(yī)院等行業(yè)巨大的投資機會。
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