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中國會不會出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激方案?有消息稱,4月15日,國務(wù)院將召開常務(wù)會議,討論一季度經(jīng)濟(jì)形勢,并且研究是否有必要推出新的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。這一消息讓社會各界浮想聯(lián)翩。
更為具體的版本則透露,新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案將偏向民生和消費,圍繞醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息這9個行業(yè)展開。其中,醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器這6項都是十大產(chǎn)業(yè)振興計劃之外的行業(yè)。
“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢難以準(zhǔn)確判斷”
2008年11月5日,國務(wù)院確定了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,并隨后公布了4萬億元的投資計劃。在經(jīng)濟(jì)低迷時期,以政府主導(dǎo)的刺激政策由于其輻射行業(yè)廣、涉及階層多、產(chǎn)生效用快、投入資金大而備受關(guān)注。
至今,以4萬億元投資計劃為核心的第一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策已實施了5個月。有專家指出,4萬億元投資計劃以基建為主導(dǎo),缺乏一些短期能見效且針對消費的措施。
國家信息中心預(yù)測部高級分析師張永軍告訴記者,目前一季度的數(shù)據(jù)還沒有全部出來,對于整個宏觀經(jīng)濟(jì)形勢難以準(zhǔn)確判斷,關(guān)于是否應(yīng)該推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案不好置評。
“就已經(jīng)披露的外貿(mào)、財政收入等相關(guān)數(shù)據(jù)而言,中國的經(jīng)濟(jì)仍處于低迷期。之前出臺的政策力度已經(jīng)夠大了,實施到現(xiàn)在也不過四五個月,效果還有待觀察。”張永軍說。
張永軍指出,偏向民生和消費的政策之前也有,如減稅,不過,在財政收入出現(xiàn)下降的情況下,進(jìn)一步減稅的空間已經(jīng)不大了。再如消費券,雖然在一些地區(qū)實行過了,但區(qū)域差別太大,且居民收入差距過于懸殊,如果全國推廣的話,效果也未必好。
張永軍說,長遠(yuǎn)看,刺激經(jīng)濟(jì)還是要努力增加居民收入,有錢了才能去消費。同時,社會保障要跟上,尤其是教育和醫(yī)療,有保障了才能去消費。在這些方面,政策大有可為之處。
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