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(二)基本原則。
堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢,采取積極措施,保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。同時,著眼長遠發(fā)展,集中優(yōu)勢資源,在重點領域取得突破,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
堅持市場運作與政府引導相結合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,加快完善體制機制,改善投融資環(huán)境,培育骨干企業(yè),扶持中小創(chuàng)新型企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,國家加大財稅、金融政策支持力度,增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。
堅持自主創(chuàng)新與國際合作相結合。加快自主創(chuàng)新步伐,以系統(tǒng)應用為牽引,加速技術自主開發(fā)。同時,繼續(xù)加大力度吸引國際電子信息制造業(yè)和服務業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,提高利用外資水平,拓展企業(yè)海外發(fā)展空間,提高電子信息產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位。
(三)規(guī)劃目標。
促增長、保穩(wěn)定取得顯著成效。未來三年,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點,三年新增就業(yè)崗位超過150萬個,其中新增吸納大學生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關服務培育成為消費熱點,信息技術應用有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,信息化與工業(yè)化進一步融合。
調(diào)結構、謀轉(zhuǎn)型取得明顯進展。骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強,自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重從12%提高到15%。穩(wěn)步推進電子信息加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系進一步完善。核心技術有所突破,新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視等領域的應用創(chuàng)新帶動形成一批新的增長點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型取得明顯進展。
三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務
今后三年,電子信息產(chǎn)業(yè)要圍繞九個重點領域,完成確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破、通過新應用帶動新增長三大任務。
(一)確保計算機、電子元器件、視聽產(chǎn)品等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。
完善產(chǎn)業(yè)體系,保持出口穩(wěn)定,拓展城鄉(xiāng)市場,提高利用外資水平,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,實現(xiàn)計算機、電子元器件、視聽產(chǎn)品等骨干產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力。加快提高產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設計能力,積極發(fā)展筆記本電腦、高端服務器、大容量存儲設備、工業(yè)控制計算機等重點產(chǎn)品,構建以設計為核心、以制造為基礎,關鍵部件配套能力較強的計算機產(chǎn)業(yè)體系。大力開拓個人計算機消費市場,積極拓展行業(yè)應用市場,推廣基于自主設計CPU的低成本計算機和具有自主知識產(chǎn)權的打印機、稅控收款機等產(chǎn)品。支持骨干企業(yè)“走出去”,進一步開拓全球特別是新興國家和發(fā)展中國家市場。
加快電子元器件產(chǎn)品升級。充分發(fā)揮整機需求的導向作用,圍繞國內(nèi)整機配套調(diào)整元器件產(chǎn)品結構,提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力,初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展無污染、環(huán)保型基礎元器件和關鍵材料,提高產(chǎn)品性能和可靠性,提高電子元器件和基礎材料的回收利用水平,降低物流和管理成本,進一步提高出口產(chǎn)品競爭力,保持國際市場份額。
推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持彩電企業(yè)與芯片設計、顯示模組企業(yè)的縱向整合,促進整機企業(yè)的強強聯(lián)合,加大創(chuàng)新投入,提高國際競爭力。加快4C(計算機、通信、消費電子、內(nèi)容)融合,促進數(shù)字家庭產(chǎn)品和新型消費電子產(chǎn)品大發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新,加快模擬電視向數(shù)字電視過渡,推動全國有線、地面、衛(wèi)星互為補充的數(shù)字化廣播電視網(wǎng)絡建設,豐富數(shù)字節(jié)目資源,推動高清節(jié)目播出,促進數(shù)字電視普及,帶動數(shù)字演播室設備、發(fā)射設備、衛(wèi)星接收設備的升級換代,加快電影數(shù)字化進程,實現(xiàn)視聽產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。
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