第二章　彩票發(fā)行和銷(xiāo)售管理

　　第六條　國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu))，分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷(xiāo)售工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設(shè)立的福利彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售工作。

　　第七條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票品種)或者申請(qǐng)變更彩票品種審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場(chǎng)健康發(fā)展的需要，按照合理規(guī)劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行審查。

　　第八條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)彩票品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：

　　(一)申請(qǐng)書(shū)；

　　(二)彩票品種的規(guī)則；

　　(三)發(fā)行方式、發(fā)行范圍；

　　(四)市場(chǎng)分析報(bào)告及技術(shù)可行性分析報(bào)告；

　　(五)開(kāi)獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)操作規(guī)程；

　　(六)風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

　　國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證會(huì)等方式對(duì)開(kāi)設(shè)彩票品種聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。

　　第九條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交與變更事項(xiàng)有關(guān)的材料。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。

　　第十條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)停止彩票品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交與停止彩票品種有關(guān)的材料。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項(xiàng)的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)設(shè)、變更、停止的10個(gè)自然日前，將有關(guān)信息向社會(huì)公告。

　　第十二條　因維護(hù)社會(huì)公共利益的需要，在緊急情況下，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項(xiàng)或者停止彩票品種。

　　第十三條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。

　　彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。

　　第十四條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系和可疑資金報(bào)告制度，保障彩票發(fā)行、銷(xiāo)售的安全。

　　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)彩票銷(xiāo)售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)管理以及彩票資金的歸集管理，不得委托他人管理。

　　第十五條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個(gè)人代理銷(xiāo)售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷(xiāo)者簽訂彩票代銷(xiāo)合同。福利彩票、體育彩票的代銷(xiāo)合同示范文本分別由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)制定。

　　彩票代銷(xiāo)者不得委托他人代銷(xiāo)彩票。

　　第十六條　彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷(xiāo)者配置彩票投注專(zhuān)用設(shè)備。彩票投注專(zhuān)用設(shè)備屬于彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)所有，彩票代銷(xiāo)者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

　　第十七條　彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所的布局。彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，設(shè)置彩票銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)語(yǔ)。

　　第十八條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、彩票代銷(xiāo)者不得有下列行為：

　　(一)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；

　　(二)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

　　(三)向未成年人銷(xiāo)售彩票；

　　(四)以賒銷(xiāo)或者信用方式銷(xiāo)售彩票。

　　第十九條　需要銷(xiāo)毀彩票的，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀。

　　第二十條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將彩票發(fā)行、銷(xiāo)售情況向社會(huì)全面公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。