中新網(wǎng)12月11日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪的上升期，出現(xiàn)了高增長(zhǎng)、低通脹、高效益。從2003年起的這四年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要特點(diǎn)，是一種既沒(méi)有通脹又沒(méi)有通縮，而且也沒(méi)有瓶頸的高增長(zhǎng)，出現(xiàn)這種局面說(shuō)明宏觀調(diào)控水平在不斷提高，說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪持續(xù)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的新階段。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在周期性漲落的客觀現(xiàn)實(shí)，就經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一般規(guī)律而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱，即常說(shuō)的“大起”，必然導(dǎo)致隨后的“大落”。中國(guó)以往經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)的"大起大落"，就是因?yàn)闆](méi)有很好地認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律，沒(méi)有及時(shí)防止“大起”，而是等到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已突破11%的上限警戒線、經(jīng)濟(jì)陷于全面過(guò)熱而難以為繼時(shí)，才不得不進(jìn)行被動(dòng)調(diào)整。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹(shù)成日前撰文指出，2003年下半年至2004年上半年所進(jìn)行的本輪周期中第一次比較集中的宏觀調(diào)控，是在鋼鐵、水泥、電解鋁等部份行業(yè)出現(xiàn)局部過(guò)熱時(shí)，就適時(shí)、適度地進(jìn)行的主動(dòng)調(diào)控。這一次調(diào)控見(jiàn)事早、動(dòng)手快，防止了局部過(guò)熱轉(zhuǎn)為全面過(guò)熱，避免了因“大起”而導(dǎo)致“大落”的局面，并由此延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)周期在適度高位的運(yùn)行。
2005年上半年，針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題所進(jìn)行的本輪周期中第二次比較集中的宏觀調(diào)控，又一次防止了局部問(wèn)題轉(zhuǎn)為全局問(wèn)題，進(jìn)一步延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)周期在適度高位的運(yùn)行。從2000~2005年，本輪周期已連續(xù)六年在8~10%左右的適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)較快運(yùn)行，這在新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是從未有過(guò)的。由于宏觀調(diào)控水平的提高以及由此形成的經(jīng)濟(jì)周期在適度高位的延長(zhǎng)，就有可能在一輪十年左右的中程周期內(nèi)出現(xiàn)幾次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的偏熱或偏冷、幾次小峰或小谷。這就要針對(duì)一輪周期內(nèi)的不同階段和新問(wèn)題，適時(shí)、適度地多次進(jìn)行相應(yīng)的微調(diào)。今年第一、二季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別上升到10.3%和11.3%，再次出現(xiàn)偏快傾向。為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，實(shí)施了第三次比較集中的宏觀調(diào)控，以使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去。
此外，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張與收縮主要取決于中央政府自身的行為。而現(xiàn)在，宏觀調(diào)控的體制基礎(chǔ)已發(fā)生了很大變化，宏觀調(diào)控的對(duì)象即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)，其投資和經(jīng)營(yíng)行為已市場(chǎng)化、自主化。企業(yè)對(duì)政府的宏觀調(diào)控政策要有一個(gè)認(rèn)識(shí)、理解、消化、吸收的過(guò)程。另一方面，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些特點(diǎn)，如一些地方政府的盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，一些企業(yè)投資實(shí)際上只負(fù)盈不負(fù)虧的軟預(yù)算約束等；同時(shí)還帶有不成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些特點(diǎn)，如企業(yè)行為的非法制化、非理性化等。在這種情況下，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“高溫”降下來(lái)很慢相對(duì)照的是，經(jīng)濟(jì)在“升溫”時(shí)卻升得很快。這表明，在本輪經(jīng)濟(jì)周期的適度高位運(yùn)行中，宏觀調(diào)控主要是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱。
從中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和官方可能做出的政策選擇看，實(shí)施了兩年的“穩(wěn)健”經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)生效，“穩(wěn)健”很有可能成為明年一年，甚至未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈的看法，可被視為上述觀點(diǎn)的注腳，她認(rèn)為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些數(shù)字“好得不能再好了”：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，瓶頸制約減少，通貨膨脹不高，財(cái)政收入好、企業(yè)效益也好，但是儲(chǔ)備增長(zhǎng)太多。（暮賓）
