點評11年審計工作
對于目前中國審計工作的現(xiàn)狀，李金華認(rèn)為：“中國的審計工作還處于初級階段，雖然有很大的進(jìn)步，但還有很多不規(guī)范的地方。既要學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗，更要走自己的路�！�
1995年，《審計法》頒布實施，中國財政審計發(fā)生了根本性變化，實現(xiàn)了此前從財政監(jiān)督到監(jiān)督財政，從監(jiān)督財政收入到監(jiān)督財政支出的轉(zhuǎn)變。特別是近幾年，國家審計署加強(qiáng)了對中央各部委的審計，這也讓李金華身處“審計風(fēng)暴”的“暴風(fēng)眼”。
回顧過去11年的審計工作，李金華認(rèn)為，首先是加強(qiáng)了財政預(yù)算審計，為政府依法行政提供了有效的支持。其次是有效防范了金融風(fēng)險，幫助公安部門為金融領(lǐng)域的大案要案提供線索。
李金華說：“審計在日常工作中能發(fā)現(xiàn)案件線索。金融案件我們也在參與，因為這類案件要么不出，一出就是大案，案發(fā)值大，給國家?guī)淼膿p失也大，審計人員在這個問題上責(zé)無旁貸。”
事實上，在李金華的領(lǐng)導(dǎo)下，國家審計署公開曝光了多起官員腐敗和資金違規(guī)使用問題，涉及從2008年北京奧運會到大型國有銀行的多個領(lǐng)域。
近年來，中國的審計工作在國內(nèi)外受到普遍關(guān)注。李金華認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)對審計工作非常重視，審計的結(jié)論都是獨立可信的。
從2003年開始，每年度國家審計署向全國人大常委會提供的審計報告都按照《審計法》被要求全面公開，李金華也因在報告中指名道姓地點名中央有關(guān)部委，從而被外界稱為是掀起了“審計風(fēng)暴”。
“以前審計報告不對外，后來對外了，有些部門希望不要點自己的名字，點誰不點誰都是審計機(jī)關(guān)客觀公正的表現(xiàn)。”李金華頗有感慨地說：“不過，那些被點了名的部門，不一定是問題最嚴(yán)重的。有些部門出現(xiàn)的問題更嚴(yán)重，但因為種種原因被拿掉了，確實有這樣的情況�！�
李金華表示：“從理論上說，審計報告應(yīng)該以公開透明為原則，不涉及國家機(jī)密的都可以公開，但實際操作難度是大家很難想象的。從全局考慮也不可能把中央部委的問題統(tǒng)統(tǒng)向民眾公布。
針對目前中國審計機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該完全獨立的問題，李金華認(rèn)為：“審計工作目前歸總理管理還是最好，因為當(dāng)前需要行政手段去整改的內(nèi)容太多了。通過行政程序處理是比較快的，提供的案件線索馬上就能決策，如果通過‘人大’，很多問題就會在時間上遲延。目前不規(guī)范的問題依然存在，所以審計工作依然需要進(jìn)一步不斷地深化改革�！�
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，針對今年的審計工作，國家審計署已動員中央各部委采取先自查后審計的方式來規(guī)范管理，各部委已經(jīng)動員各方力量進(jìn)行自查。不過，李金華明確表示，在部門自查的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)公布審計報告，詳細(xì)披露審計中發(fā)現(xiàn)的問題。
(文章來源：《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，作者：談佳隆）
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