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港報(bào):全國金融工作會(huì)議發(fā)動(dòng)新一輪重大金融改革

2007年01月19日 07:16

    漫畫:中國金融改革發(fā)展面臨三大難題待解決。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)香港媒體報(bào)道,被外界視為將發(fā)動(dòng)內(nèi)地新一輪重大金融改革的第三屆全國金融工作會(huì)議19日在北京召開。

  香港文匯報(bào)援引消息人士的話指出,今次會(huì)議將在銀行改革、市場構(gòu)建、金融監(jiān)管三大方面作出重大決策,包括成立專門機(jī)構(gòu)來管理外匯儲(chǔ)備資金,將最后一家尚未上市的國有商業(yè)銀行“整體改制”,并將國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)為商業(yè)化運(yùn)作等。

  對于討論多時(shí)的超級(jí)金融監(jiān)管部門,市場人士相信今次會(huì)議仍不會(huì)支持成立,但會(huì)加強(qiáng)現(xiàn)時(shí)部門之間,例如發(fā)改委及財(cái)政部之間的協(xié)調(diào)。

  報(bào)道稱,專家認(rèn)為,目前無論在學(xué)界還是政府層面,對于與下一階段銀行改革的大方向基本達(dá)成一致觀點(diǎn)。此次會(huì)后,中國農(nóng)業(yè)銀行、三大政策性銀行(國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革將順次展開。

  據(jù)了解,中央高層、國家各部委領(lǐng)導(dǎo)以及各省、自治區(qū)和直轄市首腦和國家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將出席會(huì)議。為期2日的高規(guī)格金融會(huì)議將涉及宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場發(fā)展、金融業(yè)對外開放、存款保險(xiǎn)制度等7大議題。

  最近幾年,業(yè)內(nèi)一直向決策層建議,組建超級(jí)金融監(jiān)管部門,對金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管,以適應(yīng)全面開放后的混業(yè)經(jīng)營。分析人士認(rèn)為,這次會(huì)議將著重解決金融業(yè)由分業(yè)經(jīng)營向綜合化經(jīng)營轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的問題,有望就金融業(yè)綜合經(jīng)營、跨行業(yè)經(jīng)營、形成大金融局面出臺(tái)相關(guān)政策。特別是,將切實(shí)完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

  專家表示,決策層對此至今未達(dá)成統(tǒng)一意見。由于相關(guān)部門意見分歧較大,統(tǒng)一監(jiān)管暫難施行。未來國內(nèi)金融監(jiān)管體制最終將過渡到統(tǒng)一的監(jiān)管模式,但經(jīng)過數(shù)次討論,決策層并沒有把建立金融監(jiān)督管理委員會(huì)列為本次會(huì)議議題,而是討論完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,在目前“一行三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加財(cái)政部、發(fā)展改革委等相關(guān)部門,形成更緊密的協(xié)調(diào)機(jī)制。


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