中新社香港三月二十八日電 (記者 齊彬)全國(guó)社;饡(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)今天表示,社保基金作為老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”,將堅(jiān)持安全至上、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健投資,努力為完善國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)體制,推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
項(xiàng)懷誠(chéng)今天在此間一個(gè)場(chǎng)合發(fā)表演講,介紹中國(guó)社;鸬挠嘘P(guān)情況。他表示,截至去年底社保基金的投資成本約三百六十二億美元,如果按照手持股票的市值計(jì)算,總規(guī)模則達(dá)到四百一十八億美元。他預(yù)計(jì)社;鹂傄(guī)模在五至十年后,有望增加到二千億美元。
項(xiàng)懷誠(chéng)表示,去年社保基金回報(bào)率高達(dá)百分之九點(diǎn)三,不過(guò)今年應(yīng)達(dá)不到這樣的水平。他坦言,去年內(nèi)地股市升幅高達(dá)一點(diǎn)三倍,是近十年來(lái)的最好水平,不能要求證券市場(chǎng)每年都有如此高的增長(zhǎng)。項(xiàng)懷誠(chéng)表示,希望今年社;鸹貓(bào)率維持在合理水平,具體而言,他認(rèn)為比銀行利率高便屬于合理水平。
另外中國(guó)現(xiàn)鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)在A股上市,使社保基金也減少了部分新股上市的股份收益。項(xiàng)懷誠(chéng)表示,由于以前內(nèi)地股市進(jìn)行股權(quán)分置改革,因此內(nèi)地企業(yè)多轉(zhuǎn)往香港及新加坡上市。但目前內(nèi)地市場(chǎng)轉(zhuǎn)好,政府鼓勵(lì)企業(yè)回歸A股亦屬正常,社保基金不會(huì)因?yàn)樯偈招鹿缮鲜惺找,而反?duì)企業(yè)回歸A股,因企業(yè)有較好的發(fā)展才是最重要的。
項(xiàng)懷誠(chéng)也表示,目前社保基金投資海外的規(guī)模約為十二億美元,預(yù)計(jì)本月底將可增加到十六億美元,另外社;鸪钟芯惩夤善笨偸兄祫t達(dá)到四十七億美元。他指出,政府規(guī)定社保基金投資海外的規(guī)模不能超過(guò)整體規(guī)模的百分之二十,但目前基金海外投資只占到百分之五,因此仍有很大的上升空間。項(xiàng)懷誠(chéng)強(qiáng)調(diào),不會(huì)急于增加海外投資比重,因?yàn)樯绫;鹪谕顿Y海外方面仍缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),需要一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。
項(xiàng)懷誠(chéng)表示,社保基金成立六年來(lái)健康發(fā)展,成功走出一條養(yǎng)老金投資增值的新路子。他強(qiáng)調(diào),社;鹗莾(nèi)地老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”,必須堅(jiān)持安全至上,規(guī)范經(jīng)營(yíng),穩(wěn)健投資。他解釋說(shuō),理事會(huì)由十七位各界賢達(dá)及專(zhuān)業(yè)人士組成,另外也逐漸形成了一整套規(guī)范科學(xué)的投資程序,這對(duì)于社保基金的規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范投資、規(guī)范增值是非常重要的。他也表示,穩(wěn)健并不意味著保守,近年來(lái)社保基金也積極拓展投資領(lǐng)域。他透露,基金目前正研究對(duì)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
項(xiàng)懷誠(chéng)指出,再過(guò)三十年,中國(guó)將進(jìn)入人口老齡化的高峰期,根據(jù)世界銀行研究報(bào)告顯示,內(nèi)地的養(yǎng)老金缺口可能達(dá)九億美元,而中國(guó)勞動(dòng)保障部的調(diào)查則顯示缺口可能達(dá)到兩億美元。項(xiàng)懷誠(chéng)表示,無(wú)論缺口有多大,只要及早察覺(jué)問(wèn)題的嚴(yán)重性,并開(kāi)始著手處理,都不會(huì)成為問(wèn)題,他希望社;鹉芾^續(xù)在完善國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)體制、彌補(bǔ)養(yǎng)老金不足方面作出貢獻(xiàn)。(完)