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四、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
(十一)加強(qiáng)海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。采取更加有效的政策措施,大力推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新,努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。健全多元化科技投入體系,建立穩(wěn)定的各級(jí)財(cái)政科技投入增長機(jī)制。整合科技資源,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域的科技合作。支持信息、醫(yī)藥、生物、新材料、新能源、海洋等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),造就一批競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)、支持臺(tái)商投資高新技術(shù)園區(qū),吸引臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)和科技人員共同創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,使之成為承接臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(十二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),努力保持糧食自給能力不降低。大力發(fā)展畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),支持培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè),擴(kuò)大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立健全新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
(十三)建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件、光電、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵(lì)建立與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)配套的以及大陸臺(tái)資企業(yè)所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育產(chǎn)業(yè)集群,形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極承接臺(tái)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,建設(shè)福州、廈門、泉州等物流節(jié)點(diǎn)和一批現(xiàn)代物流中心。依托臨港工業(yè)和臺(tái)資企業(yè)集中區(qū),合作建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心。依托保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū),建設(shè)連結(jié)海峽兩岸的現(xiàn)代物流中心。依托福州、廈門軟件園,發(fā)展軟件服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),培育承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè),吸引臺(tái)灣企業(yè)乃至世界跨國公司服務(wù)外包轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。大力吸引臺(tái)灣企業(yè)到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運(yùn)中心和研發(fā)中心。積極發(fā)展面向臺(tái)灣及海外的會(huì)展業(yè)。以濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和文化旅游為重點(diǎn),進(jìn)一步整合旅游資源,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè),辦好各類旅游節(jié)慶活動(dòng),豐富旅游產(chǎn)品,開拓旅游市場,培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。
(十五)建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。充分利用海洋資源優(yōu)勢,推進(jìn)臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將沿海港口作為大型裝備制造業(yè)項(xiàng)目布局的備選基地,合理布局發(fā)展臨港工業(yè)。以廈門灣、湄洲灣等為依托,建設(shè)以石化、船舶修造等為重點(diǎn)的臨港工業(yè)集中區(qū),成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,建設(shè)生態(tài)型海水養(yǎng)殖和海水產(chǎn)品加工基地。加快漁港建設(shè)。加強(qiáng)海上通航和救援合作,推動(dòng)建立海上救援協(xié)作機(jī)制,完善臺(tái)灣海峽防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)海洋科技中試基地及研發(fā)平臺(tái)建設(shè),加快培育海洋藥品、保健食品、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),形成若干以港灣為依托具有較強(qiáng)競爭力的臨港經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。
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