中新社北京五月二十日電(記者 趙建華)中國審計(jì)署周三發(fā)布的審計(jì)公告表示,財(cái)政支農(nóng)投入政策在一些地方?jīng)]有完全落實(shí)到位,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。與此同時(shí),財(cái)政支農(nóng)資金分配、使用和管理不夠規(guī)范。
審計(jì)署介紹說,對河南、甘肅、山西、黑龍江、江蘇、湖南、福建、陜西、內(nèi)蒙古和重慶十個(gè)省份二00六到二00七年的財(cái)政支農(nóng)資金,進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng),病險(xiǎn)水庫較多、灌溉渠道老化損毀比較嚴(yán)重。其中,在內(nèi)陸省份——山西省,完好的灌溉干支渠長度不到總長度的三成。
此外,防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)滯后。二00三年到二00七年,陜西、重慶等八省市防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投入,僅占其同期防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入的百分之四。截至去年三月,上述八省市實(shí)際設(shè)立的水情監(jiān)測站點(diǎn),尚不及水利部《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》要求的一半。其中,一百一十一個(gè)有重要防汛任務(wù)的區(qū)縣沒有設(shè)立水情監(jiān)測站點(diǎn)。
審計(jì)公告指出,部分省市耕地面積減少。與二00三年相比,十個(gè)省份中只有三個(gè)省份的耕地面積有所增加,其余七省市耕地面積減少了九百五十多萬畝。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),十個(gè)省份違規(guī)使用財(cái)政支農(nóng)資金二十六億九千多萬元。其中,用于建房買車五千八百多萬元。審計(jì)重點(diǎn)抽查的三十個(gè)縣,在支農(nóng)資金管理和使用方面都不同程度地存在問題。
與此同時(shí),農(nóng)業(yè)總投入增長幅度沒有達(dá)到財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度的省市縣占總數(shù)的三成三,財(cái)政支農(nóng)投入增量沒有達(dá)到上年增長水平的省市縣占總數(shù)的一成八。
審計(jì)抽查的十個(gè)省份,應(yīng)于二00七年底完成的八十六個(gè)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目中,有三十二個(gè)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期目標(biāo)。
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