十一、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，健全開放型經(jīng)濟(jì)體系

　　盡快建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，研究制訂服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例，制定并實(shí)施加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；建立先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和戰(zhàn)略性資源進(jìn)口的協(xié)調(diào)、管理機(jī)制；建立健全有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；積極穩(wěn)妥實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)；著力推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作管理體制改革，加快相關(guān)立法進(jìn)程(商務(wù)部牽頭)。完善國(guó)際貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，研究建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的信息引導(dǎo)和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制(商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署負(fù)責(zé))。加快建立外資并購(gòu)安全審查機(jī)制；完善利用外資的管理體制和政策法規(guī)，進(jìn)一步下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)化審批程序(發(fā)展改革委、商務(wù)部、法制辦負(fù)責(zé))。研究制訂境外投資條例，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對(duì)外投資管理程序，擴(kuò)大境外投資備案登記范圍，完善信貸、外匯、財(cái)稅、人員出入境等方面支持企業(yè)“走出去”的政策措施，加快對(duì)外投資合作公共服務(wù)體系建設(shè)(發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé))。

　　十二、積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)，為全國(guó)改革提供示范和借鑒

　　上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向，針對(duì)制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、加快開發(fā)開放、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在行政管理、財(cái)政、金融、土地等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面積極探索，勇于創(chuàng)新。發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)綜合配套改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，健全試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，保障改革試點(diǎn)平穩(wěn)有序推進(jìn)。各部門要結(jié)合自身職能，積極支持和指導(dǎo)改革試點(diǎn)，將有關(guān)專項(xiàng)改革試點(diǎn)放在相應(yīng)試驗(yàn)區(qū)先行先試。各地區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極開展各類綜合和專項(xiàng)改革試點(diǎn)。

　　十三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù)

　　發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合設(shè)計(jì)，建立健全部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)，督促檢查各項(xiàng)改革進(jìn)展和落實(shí)情況，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本意見，提出符合自身實(shí)際、操作性強(qiáng)的年度改革意見或?qū)嵤┺k法。對(duì)年內(nèi)能夠完成的改革任務(wù)，要集中力量，確保完成；對(duì)跨年度的改革任務(wù)，要積極推動(dòng)，盡快取得突破。各項(xiàng)改革的牽頭負(fù)責(zé)部門要會(huì)同相關(guān)部門科學(xué)制訂方案，明確實(shí)施步驟和時(shí)限要求，落實(shí)工作責(zé)任。相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，積極配合牽頭負(fù)責(zé)部門做好有關(guān)工作。