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(三)鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立“連鎖經(jīng)營(yíng)加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系,培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。工商行政管理部門簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù),省級(jí)郵政企業(yè)直營(yíng)門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),可持省級(jí)郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中,對(duì)符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予重點(diǎn)考慮;計(jì)劃單列市郵政企業(yè)可直接向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,強(qiáng)化對(duì)郵政物流配送中心的商品質(zhì)量監(jiān)管,避免對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。
(四)完善政策扶持機(jī)制。支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇,對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)郵政局所改造擴(kuò)建農(nóng)資配送中心項(xiàng)目,凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的,可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金補(bǔ)助。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要完善相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)和支持符合條件的郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),參與國(guó)家化肥淡季儲(chǔ)備招投標(biāo)。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款,大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)人小額貸款,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。農(nóng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。各地區(qū)要把農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,給予政策支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù),擴(kuò)大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。鼓勵(lì)郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開(kāi)展合作,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),普及農(nóng)技知識(shí),提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)發(fā)展農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)。
四、有關(guān)要求
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合協(xié)作,盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策,明確實(shí)施范圍和進(jìn)度,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村郵政物流加快發(fā)展。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因地制宜出臺(tái)政策措施,簡(jiǎn)化審批手續(xù),積極扶持農(nóng)村郵政物流龍頭企業(yè),確保取得實(shí)效。
郵政企業(yè)要抓住機(jī)遇,深化改革,抓緊制訂具體工作方案,整合速遞物流資源,完善公司治理結(jié)構(gòu),搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)管理創(chuàng)新,全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步夯實(shí)普遍服務(wù)基礎(chǔ),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,增加銷售品種,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,做大市場(chǎng)規(guī)模,提升服務(wù)水平,盡快成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道。
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