國際原油價格連連上漲，國內成品油價格今日開始上調。自5月8日發(fā)布石油價格管理辦法，首次使用對油價進行調整，聯動價格機制的運用能否起到有效作用？又是否符合各方預期？

　　完全由市場決定油價，調整政府和企業(yè)關系，控制油價，用高稅收制約油價，種種國外方法中有哪些值得我們借鑒，與國際油價更好接軌，我們還需要在哪些方面做出努力？《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(王躍軍)：您好，歡迎收看今天的《新聞1+1》。

　　成品油的價格無論是對于百姓的生活還是對于企業(yè)的生產來講，都是牽一發(fā)而動全身的事情，今天發(fā)改委提高了成品油的價格。但是幾天前，準確地說是在端午節(jié)前，發(fā)改委也表態(tài)，在一定時期內不對油價進行調整。在如此短的時間內，態(tài)度和做法發(fā)生了如此大的變化，大家的議論很多，有人說這是發(fā)改委的一種不合理，但是很無奈的做法，但是也有人說，這是發(fā)改委出爾反爾的忽悠人。巖松，你怎么來看待這次油價上漲？

　　白巖松(新聞觀察員)：其實在國際原油的價格持續(xù)上漲的前提下，這次成品油價格的上調一點都不出乎大家預料。但是回頭去看在圍繞這次成品油價格上調的過程中，演變成了一種霧里看花、跌宕起伏的猜謎游戲的時候，這里的經驗和教訓就值得我們總結，目的是為了下一次或者升或者降的價格調整更順暢。

　　主持人：接下來我們就一起來看看這次油價上漲的前后情況。

　　(播放短片)

　　新聞主持人：國家發(fā)改委昨天宣布，國內汽柴油價格于6月1日零時起調整，其中汽柴油價格均上調每噸400元。

　　解說：在6月的第一天，剛剛結束假期的人們就收到了油價上漲的消息，然而面對這條多少有些姍姍來遲的油價調整，各方的反應反而平靜了許多。

　　私家車主：可以理解，原油都漲，也不光咱們國內漲，國際都漲。

　　石立兵(北京發(fā)改委物價檢查所價格檢查處)：原油已經調整好長時間了，你再不跟著就脫節(jié)了，脫節(jié)以后差距更大了，老百姓更接受不了了。

　　解說：此次價格調整在預期之內，其實，無論是普通的消費者還是主管價格的政府官員，人們早已熟悉了國際油價在今年年初經歷過34美元最低價格后所走出的不斷向上的趨勢。特別是進入5月后，國際油價在加速全面上漲后，國內各方對最終有可能導致國內油價上漲的心理預期不斷在加強。5月6日，紐約市場油價突破了每桶56美元，兩天后也就是5月8日，國家發(fā)改委發(fā)布成品油價格管理辦法，其中出現當國際市場原油連續(xù)22個工作日，移動平均價格變化超過40%，就可相應調整國內成品油價格的具體規(guī)定，為隨時變化的油價調整做了政策法律鋪墊。之后，國際油價在經歷幾次不痛不癢的小幅振蕩后，5月20日，國際油價升至每桶62美元，達到了半年多來的最高點。

　　國內油價上漲的幅度有多大？就在國際油價不斷高起的時候，國內的媒體和普通的消費者開始不斷地計算與推測著國內隨之而來的油價變動。因為按照油價管理辦法的規(guī)定，如果按從5月6日開始，本輪油價上漲的時間算起，規(guī)定的22個工作日為標準基本參數，那么調價的時間就應該是28日。也正是在此時，中石化董事長也在公司的股東大會上透露，調價將于5月28日揭曉，此言一出，立刻讓各媒體紛紛預測，此次調價一定會在28日當天進行，私家車主們更是對于油價即將上調的預期愈加強烈。

　　就在人們還在猜測油價是否會在28日端午節(jié)那天上調的時候，中央人民廣播電臺“中國之聲”《央廣新聞》就在端午節(jié)前一天的下午發(fā)布了一條快訊。

　　主持人：為您帶來最新的消息，今天有多家媒體紛紛預測，成品油零售價格可能在今天晚上上調，但是“中國之聲”記者剛剛從國家發(fā)改委有關部門了解到，近期成品油價格不會上調。

　　解說：但即便是這樣，5月27日當晚，仍然有許多不放心的私家車主開始到加油站排隊加油，但是零點一過，加油站卻沒有出現任何翻牌漲價的舉動�！队蛢r要漲，虛驚一場》，在第二天的媒體版面上，人們不僅看到了這樣的標題，而且再次聽到了發(fā)改委的有關部門負責人的公開表示“端午不漲，但是6月不好說”。

　　新聞主持人：國內汽柴油價格于6月1日零時起調整，其中汽柴油價格均上調每噸400元。

　　漲？不漲，漲！

　　主持人：巖松，從剛才這個片子當中，我們大家也能有一種感受，對于油價上漲，因為隨著國際油價的行情來說，大家還沒有特別的異議。但是對于漲與不漲的各種說法也有很多，先是比如說按照成品油相關的價格規(guī)定的方法，好像應該漲，而且中石化相關的負責人也提出，5月28日可能要漲，隨后發(fā)改委又說一定時期內不漲，而且28日又重申端午節(jié)期間不漲。對于像各種說法我發(fā)現議論比較多，大家覺得忽悠人。

　　白巖松：其實這一次成品油價格上調的這樣幾個背景我覺得大家應該關注到：第一個，這是在5月8日，我們擁有了《石油價格價格管理辦法(試行)》之后第一次價格的調整，也就是說過去我們缺乏一種相應的規(guī)定，我們拿什么游戲規(guī)則來決定油價是漲和跌。所以，每一次你發(fā)現過去不管是油價，只要上漲的時候，大家的怨言主要是憑什么漲價，我們跟美國比的時候油價還便宜了。但這一次有了5月8日的《石油價格價格管理辦法(試行)》之后，大家已經開始內心用規(guī)則辦事了，那就是說，已經注意到整個5月份石油價格上漲接近30%，創(chuàng)十年全世界單月上浮最高，第一次產生了這樣一種感覺，就是消費者覺得，早該漲了。

　　主持人：因為它還沒漲呢。