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昨天,(江蘇)全省民政工作年中分析會(huì)在南京召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉,我國(guó)第一次編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,江蘇等5省(市)被列為試點(diǎn),目前已先行啟動(dòng)省級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制工作,以便合理安排資金投入和投向,應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。根據(jù)規(guī)劃編制的基本設(shè)想,今后3年,我省將建設(shè)6000個(gè)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市所有社區(qū)和農(nóng)村30%以上的村。
對(duì)3類老人實(shí)行3種養(yǎng)老保障
據(jù)悉,2008年底我省老年人口已達(dá)1218萬(wàn)人,占戶籍人口的16.5%,是全國(guó)老齡人口數(shù)最高的省份。在規(guī)劃過(guò)程中,我省將老年人分為三類,實(shí)行不同的養(yǎng)老保障。一類是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人、“三無(wú)”老人、五保對(duì)象和低保家庭中的空巢失能老年人,通過(guò)提供養(yǎng)護(hù)、照料、護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)對(duì)他們實(shí)行養(yǎng)老保障,這屬于基本服務(wù),由政府“包干”,這些老人在養(yǎng)老服務(wù)中心享受的服務(wù)是免費(fèi)的。
第二類是中、低收入家庭的空巢和失能老人,對(duì)他們的服務(wù)是公益性的,由政府和社會(huì)共同承擔(dān)責(zé)任,將通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等方式,對(duì)這類老人提供優(yōu)惠性的服務(wù)。
第三類是高收入家庭的老人,為他們提供高端的照護(hù)服務(wù),兼顧部分老人的養(yǎng)老醫(yī)療娛樂(lè)休閑甚至旅游需求,但這些服務(wù)要利用市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)。
3年后每一街道都有老年服務(wù)中心
據(jù)省民政廳副廳長(zhǎng)鈕學(xué)興介紹,今后3年,我省重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)健身場(chǎng)所,為老年人提供生活照料、陪護(hù)、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救助、法律維權(quán)和精神文化服務(wù)。到2012年前,我省600多個(gè)街道、1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有一個(gè)綜合性的老年服務(wù)中心。省政府每年還將安排專項(xiàng)資金,扶持建設(shè)6000個(gè)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,爭(zhēng)取到2012年底,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市所有社區(qū)和農(nóng)村30%以上的村。
在福利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,鈕學(xué)興透露,今年內(nèi)要建成省老年公寓,到2012年底,各市、縣都要建成一所政府主辦的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),床位數(shù)分別達(dá)到300張、150張以上。
(戚慶燕)
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