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但也有人不認(rèn)同這個觀點。反對“外資威脅論”的人士稱,水價改革背后與外資沒有直接關(guān)系,外資在中國水務(wù)市場遠(yuǎn)未達(dá)到壟斷地位。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華在接受媒體采訪時曾指出,“從外資企業(yè)簽約項目的處理能力來說,在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項目的供水總能力不到全國供水總能力的10%,排名第一的威立雅水務(wù)實際市場占有率不到3%!
邵益生認(rèn)為,無論是外資還是民資,資本的本質(zhì)都是追求利潤的,在高溢價收購之后,必然要求較高的回報,這是無可厚非的,畢竟他們不是慈善機(jī)構(gòu)。“應(yīng)該反思的倒是那些決策者,要想想高溢價賣出供水系統(tǒng)后會留下什么后遺癥。其實,對于城市供水設(shè)施這樣的關(guān)乎國計民生的公共產(chǎn)品,問題的關(guān)鍵并不在于是否被高溢價收購,而在于到底該不該賣?”
自來水何時能直飲?
除了水價,人們同樣關(guān)心城市自來水的水質(zhì)。北京的老陳經(jīng)常看國外電影、電視劇,他對片子里經(jīng)常出現(xiàn)的擰開水龍頭就能喝的水非常羨慕。他常常想,什么時候自己家里的自來水也能打開龍頭就喝呢?
與老陳一樣希望能喝上直飲水的大有人在。近年來,北京、上海等城市的部分社區(qū)配備了飲用水凈水系統(tǒng),對自來水進(jìn)行深度處理,處理后的水可以直接飲用。上海市還宣布,到2010年,世博園區(qū)將每天提供50萬噸“直飲自來水”,使游客打開水龍頭就能喝到安全、優(yōu)質(zhì)的自來水。而深圳特區(qū)更是早在2004年就制定了生活飲用水水質(zhì)發(fā)展規(guī)劃,到2010年,特區(qū)內(nèi)的自來水全部可直接飲用。
不過,邵益生指出,“直飲水”并不是一個科學(xué)的概念。目前沒有一個標(biāo)準(zhǔn)說什么樣的水是“直飲水”,什么不是。而且,是否“直飲”,還有個飲水的習(xí)慣問題,不像西方人普遍喝生水,多數(shù)中國人更喜歡燒水喝。事實上,國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中所指的生活飲用水就是可以直接飲用的,其英文就是“Drinking Water”。邵益生介紹說,2006年通過的最新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》參考了世界衛(wèi)生組織和美國、日本、歐洲、俄羅斯等國的飲用水標(biāo)準(zhǔn),將飲用水的檢測項目從1985年標(biāo)準(zhǔn)的35項增加到了106項,主要檢測項目的限值都不低于世衛(wèi)組織推薦的標(biāo)準(zhǔn),可以說,符合這些標(biāo)準(zhǔn)的水就是可以直接飲用的。
據(jù)了解,目前北京、深圳、廣州等許多大城市供水企業(yè)的出廠水基本能夠符合新飲用水標(biāo)準(zhǔn),與歐美發(fā)達(dá)國家水廠的出廠水水質(zhì)也相差不大。但由于中國城市的供水管網(wǎng)與發(fā)達(dá)國家還是有差距的,尤其是有些二次供水設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生條件較差,從用戶水龍頭出來的水質(zhì)量下降較大。
邵益生說,國家和行業(yè)協(xié)會正在鼓勵和推動供水企業(yè)采用先進(jìn)的凈水工藝,更新維護(hù)供水管網(wǎng),并接管原本由物業(yè)等管理的二次供水設(shè)施,將合格的自來水直接供應(yīng)到用戶龍頭,以盡早實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)到新飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在邵益生看來,理想的城市供水狀態(tài)應(yīng)該是“讓每個人都能夠享受到公共供水服務(wù),水量充足,水壓穩(wěn)定,水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),人人都能喝上放心水!
“當(dāng)然要達(dá)到這個狀態(tài)也很不容易。”他補充說。(辛省志)
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