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“對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激政策,我們會(huì)忌諱用‘退出’這個(gè)詞”。談到刺激計(jì)劃何時(shí)退出時(shí),中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝糾正了記者的一個(gè)錯(cuò)誤,在他看來(lái),在中央強(qiáng)調(diào)的調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,肯定會(huì)有一部分的政策需要進(jìn)行調(diào)整,部分在過(guò)去起著刺激作用的政策有可能在接下來(lái)的過(guò)程中被弱化。
最新一期《瞭望》周刊載文透露,年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)被確定提前到11月底召開(kāi)。作為一年一度的中共中央、國(guó)務(wù)院規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議,無(wú)疑是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并定調(diào)明年宏觀策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。
《瞭望》指出,當(dāng)前最具爭(zhēng)議的話(huà)題包括宏觀調(diào)控政策運(yùn)行下暴露出的六大經(jīng)濟(jì)矛盾:其一,4萬(wàn)億投資是不是“鼓勵(lì)”了產(chǎn)能過(guò)剩?其二,“保八”是不是與可持續(xù)發(fā)展思想相左?其三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不是對(duì)沖了結(jié)構(gòu)調(diào)整?其四,擴(kuò)大投資是不是加劇了消費(fèi)不足?其五,信貸增長(zhǎng)是不是導(dǎo)致通脹預(yù)期的“元兇”?其六,“國(guó)進(jìn)民退”是真命題還是偽命題?
在此經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇的關(guān)鍵期,如何評(píng)價(jià)一年來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子政策效果,明年經(jīng)濟(jì)政策作何取向?從今天起,《南方財(cái)富》開(kāi)設(shè)這一欄目,借專(zhuān)家學(xué)者智慧,分析經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào),解讀明年經(jīng)濟(jì)政策的看點(diǎn)。
期待已久的年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)被確定提前到11月底召開(kāi)。昨日,分析人士表示,會(huì)議日程的提前應(yīng)該是中央為穩(wěn)定市場(chǎng)情緒而放出的信號(hào)。
根據(jù)慣例,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一般都在年底(12月份)召開(kāi)。在會(huì)議上,將制定下一個(gè)年度的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,如貨幣政策和財(cái)政政策,并且確定來(lái)年宏觀調(diào)控的主要基調(diào)。
昨日,南方日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)了多位官方人士和學(xué)者,他們都認(rèn)為,鑒于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的趨勢(shì)還未穩(wěn)定,無(wú)論是貨幣政策還是財(cái)政政策,明年的規(guī)模都仍與今年相當(dāng),不會(huì)有大起大落。但是,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,決策層開(kāi)出的藥方則需更重一點(diǎn)。
○背景
提前召開(kāi)釋放“定心丸”
最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng),今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將提前在11月底召開(kāi)。會(huì)議不僅是回顧一年得失,確定并部署2010年的財(cái)政政策、貨幣政策及其他宏觀調(diào)控政策的走向。
南方日?qǐng)?bào)的記者昨日致電中央黨校研究室副主任周天勇教授,周天勇告訴記者,他也是剛剛知道這個(gè)消息。
他在解釋說(shuō),“會(huì)議之所以提前是因?yàn)橹醒胝囊恍┲卮笈e措、大政方針需要提前安排,以便各部門(mén)能夠更好地做好準(zhǔn)備和落實(shí)工作。提前召開(kāi)就意味著具體落實(shí)的時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)了,這樣也一定程度上保證了政策落實(shí)的質(zhì)量!
不過(guò),在中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝看來(lái),時(shí)間的提前并沒(méi)有像業(yè)內(nèi)認(rèn)為的那樣有十分重大的意義。
他在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“從原定的下月初提前到這個(gè)月底,其實(shí)沒(méi)有多大時(shí)間的差距!辈贿^(guò),劉向記者強(qiáng)調(diào)說(shuō),可以看出未來(lái)政策的拐點(diǎn)即將到來(lái)。
○看點(diǎn)
如何“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、防通脹”
的確,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被賦予了更多的期待。如何評(píng)價(jià)一年來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃的政策效果,以及明年經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向?qū)⒊蔀闃I(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
周天勇認(rèn)為其中最為重要的看點(diǎn)應(yīng)是“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、防通脹”。
對(duì)于這三個(gè)議題,劉煜輝也認(rèn)為,未來(lái)在執(zhí)行中最重要的還是在于“調(diào)結(jié)構(gòu)”。他告訴記者,未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,收入分配結(jié)構(gòu)還是需要進(jìn)一步調(diào)整,要擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬的分配比重,要擴(kuò)大居民收入分配在國(guó)民收入分配中的比重。
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