即將過(guò)去的2009年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇和盡顯體制優(yōu)勢(shì)的一年；伴隨整體經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，中國(guó)股市穩(wěn)定運(yùn)行，改革措施穩(wěn)步推出。

　　這一年中，一張張以前熟悉或不熟悉的面孔不時(shí)映入我們的眼簾。從這些面孔中，我們可以讀到應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的勇氣和從容，可以讀到推進(jìn)改革的決心和意志，可以讀到源自中國(guó)特色的自豪和淡定，可以讀到登高遠(yuǎn)望放眼世界的開(kāi)放情懷。

　　今天，本報(bào)推出《2009年中國(guó)十大財(cái)經(jīng)紅臉》專題，與廣大讀者一起回味這些面孔背后的故事，也一起期待更具活力和更讓人興奮的2010年。

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　　尚福林(中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席)

　　入選理由：作為中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展和改革開(kāi)放的“重磅推動(dòng)者”、證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的掌門人，尚福林與他的同事們一起，按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，深入調(diào)研，周密安排，注重執(zhí)行藝術(shù)，有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，加大基礎(chǔ)性制度建設(shè)的力度，逆勢(shì)推動(dòng)多項(xiàng)改革措施，維護(hù)了資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　尚福林作為一名從基層一步步做起的部級(jí)官員，深諳中國(guó)國(guó)情與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合之道，在資本市場(chǎng)的發(fā)展思路和具體政策措施上，很好地實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平衡，受到市場(chǎng)各方普遍認(rèn)同和支持。

　　在2008年中國(guó)股市巨幅下跌后，很少有人預(yù)計(jì)到2009年會(huì)如此快速地復(fù)蘇。在股指大幅回升的同時(shí)，基礎(chǔ)性制度建設(shè)、品種和機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管措施安排等方面都取得了積極進(jìn)展。其中，新股發(fā)行體制進(jìn)一步完善、創(chuàng)業(yè)板正式開(kāi)板，成為中國(guó)股市乃至全球股市的亮點(diǎn)。

　　在年初舉行的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，尚福林概述工作思路時(shí)提出：繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，深化改革，完善機(jī)制，強(qiáng)化功能，改進(jìn)監(jiān)管，更加突出保護(hù)投資者的合法權(quán)益，更加突出發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，更加突出完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更加突出改革創(chuàng)新力度，更加突出維護(hù)市場(chǎng)“三公”原則，努力使各項(xiàng)措施更加有助于維護(hù)和提振市場(chǎng)信心，有助于形成市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的體制機(jī)制，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　今年以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)股市走出了穩(wěn)步上漲的行情，目前已站穩(wěn)3000點(diǎn)，比去年年底上漲60%以上。5月22日，新股發(fā)行體制改革正式啟動(dòng)； 6月18日，桂林三金獲準(zhǔn)發(fā)行；7月27日，IPO重啟后的首家主板上市公司四川成渝掛牌；7月29日，大盤股中國(guó)建筑平穩(wěn)登陸。半年多來(lái)，新股發(fā)行穩(wěn)健進(jìn)行，市場(chǎng)恢復(fù)融資功能。

　　3月31日《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》正式發(fā)布； 10月23日，十年磨一劍的創(chuàng)業(yè)板在深圳正式開(kāi)板；10月30日，首批28家公司正式亮相。創(chuàng)業(yè)板的誕生有效緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，是中國(guó)資本市場(chǎng)的一次飛躍。

　　此外，今年以來(lái)，監(jiān)管層完善監(jiān)管制度措施，取得新的進(jìn)展。對(duì)基金老鼠倉(cāng)、操縱股價(jià)、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為加大打擊力度，在創(chuàng)業(yè)板實(shí)行投資者適當(dāng)性管理等制度，有力地保護(hù)了投資者的合法權(quán)益。