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“實名制”的是非
2010年1月30日零時8分,隨著首趟實名制列車L7688次駛離廣州站,“實名制”也正式開始接受公眾的檢驗。
而從“實名制”設想提出至今,圍繞它的是非之爭就從來沒有停止過。
“贊成的人認為實名制可以推進鐵路的公開和透明,遏制黃牛倒票。不贊成的人認為,實名制不能增加一張票額,反而犧牲了旅客快捷便利的有利條件,實名制不能解決買票難的問題!辫F道部政治部主任高曉兵說。
“黃牛票本質(zhì)上是鐵路系統(tǒng)的服務問題!比A茂表示。中國工程院院士、鐵道部隧道工程局原高級工程師王夢恕則向《中國新聞周刊》表示,“在非客流高峰時間,黃牛幫旅客排隊買票,為旅客節(jié)約時間,正是因為鐵路系統(tǒng)無法提供足夠票源,黃牛才有‘服務’的空間!
而實名制能不能從根本上杜絕“黃牛”炒票的問題?鐵道部新聞發(fā)言人王勇平也找不出答案:“這需要時間來檢驗。”
知名法律學者郝勁松則認為,“實名制可以杜絕售票最末端的‘黃牛黨’,使原有運力得到有效地發(fā)揮,避免排隊排第一卻買不到一張票的情況,實現(xiàn)買票的公平!焙聞潘赏瑫r認為,實名制的試行,要配套票源公開!氨热缗P鋪多少張、坐鋪多少張,車站及其代售票都要在電子屏幕上顯示出來,不能讓某些‘大黃牛’通過鐵路內(nèi)部關(guān)系,拿著上百張旅客的身份證復印件,買旅游團的團體票。”
對于“一票難求”的原因,大家也各執(zhí)己見,難以達成共識。
“一票難求的根本原因,是鐵路運輸能力供求之間的矛盾。我們還沒有足夠的運能來滿足大家的需求!备邥员f。
郝勁松對此卻很不以為然!拔18歲的時候買不到票,現(xiàn)在38歲了還買不到票,鐵道部的運力都提高到哪里去了?”
“若在高峰客流期鐵路運力能夠滿足旅客需求,火車票能夠達到供需平衡時,那么在高峰客流期過后,也就必然會出現(xiàn)鐵路運力過剩!本描F路技術(shù)專家楊素亭向《中國新聞周刊》解釋。
在沸沸揚揚的爭論之外,官方看得見的行動是,2009年12月中旬,鐵路公安啟動了打擊炒票、制販假票的“藍盾行動”,“破獲800多起炒票案件,抓了1000多名炒票的黃牛黨。”王勇平介紹。
售票員內(nèi)外勾結(jié)倒賣車票是老話題,不少老百姓稱鐵道部的“內(nèi)鬼”就是最大的“黃!,為此,高曉兵透露鐵道部“新政”——參與倒票的職工,只要發(fā)現(xiàn)將一律解除勞動合同。
“一票難求的問題要解決,除了實行實名制,增強運力,首先要做的,是打破壟斷,引入競爭機制!比A茂坦言。中華鐵道網(wǎng)CEO 于丁亦向《中國新聞周刊》透露,“隨著鐵路建設市場開放,原歸口交通部的中國交通建設股份有限公司、原歸口于國家電力公司的中國水利水電建設集團,都達到了鐵路建設認證資質(zhì),并在多次鐵路建設中競標成功!
“無論結(jié)果好與壞,改革都應該允許試錯,從這個意義上講,實名制的試行是大勢所趨!比A茂說!(實習生靳秒對本文亦有貢獻)
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