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三大原因助推“用工荒”
浙江省勞動和社會保障研究院院長陳詩達認為,盡管從全國范圍看,“用工荒”還是區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的,勞動力供給格局還沒有發(fā)生根本性變化,但近階段,在沿海發(fā)達地區(qū)的“用工荒”可能會成為一種常態(tài),將伴隨著企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級始終。
有關(guān)部門的調(diào)查顯示,金融風暴發(fā)生后,農(nóng)民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化:一是輸入地由原來的以珠三角地區(qū)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橹槿、長三角、環(huán)渤海以及西部地區(qū);二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內(nèi)銷型轉(zhuǎn)移;三是在輸出地政府的積極引導下,農(nóng)民工由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一些政府部門官員和多位企業(yè)家表示,僅僅一年的時間,勞動力市場從買方市場變?yōu)橘u方市場,很多企業(yè)還未從去年金融危機的影響中調(diào)整過來。耐人尋味的是,當東部沿海地區(qū)遭遇“用工荒”的同時,一些中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)的比重卻在不斷上升。
人們疑惑,是什么原因?qū)е庐斍耙恍┭睾5貐^(qū)面臨如此嚴峻的用工短缺?
——經(jīng)濟回暖與此前的“用工荒”形成反差,供需高峰期錯位。根據(jù)流動就業(yè)的慣常情況,每年第一季度(集中在春節(jié)后)是勞動者外出求職的旺季,也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機影響,春節(jié)前,部分企業(yè)因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計劃,但最近,長三角、珠三角外貿(mào)明顯回暖,當訂單急劇增加時,部分企業(yè)招工告急,因而出現(xiàn)短期性、局部性招工難。
——求職人數(shù)同比下降,求職群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。專家分析指出,目前勞動力市場的情況顯示,新求職人群以“80后”、“90后”為主,約占70%。新一代勞動力受教育程度有所提高,除工資薪酬外,更加注重對職業(yè)前景的選擇。相當部分新勞動力不愿意從事流水線的一線普工工作,就業(yè)流動性加大,造成了局部地區(qū)出現(xiàn)用工緊張。
——中央及各地惠農(nóng)政策效應不斷顯現(xiàn),地區(qū)差異縮小使外出打工者減少。據(jù)了解,金融風暴肆虐時,近百萬人被迫離開東莞,工資待遇過低是主要原因,如當?shù)刈畹凸べY標準不到800元。隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距逐步縮小,加上國家出臺的一系列惠農(nóng)和就業(yè)扶持政策,如今選擇在家鄉(xiāng)務農(nóng)或就地打工生活成本反而更低。
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