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制定《指導(dǎo)意見》的目的是為了推動(dòng)地方財(cái)政、中央部門進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作,文件中對(duì)地方財(cái)政和中央部門提出的要求體現(xiàn)了統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則,不存在“一刀切”的問題。比如,要求中央部門在公開部門預(yù)算時(shí),原則上應(yīng)將報(bào)送全國(guó)人大審議通過的部門預(yù)算中的收支預(yù)算總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表,作為部門預(yù)算公開的最基本格式和內(nèi)容先行公開,這里設(shè)定的是部門預(yù)算至少要公開的“下限”而非“上限”。再如,《指導(dǎo)意見》指出,“各級(jí)人大對(duì)預(yù)算、決算報(bào)表以及部門預(yù)算報(bào)表的格式和內(nèi)容有其他要求的,或要求另行報(bào)送其他報(bào)表的,按人大要求報(bào)送”。另外,《指導(dǎo)意見》還提出,“已向社會(huì)主動(dòng)公開預(yù)算信息的地區(qū)和部門,要繼續(xù)按照《條例》要求,進(jìn)一步做好預(yù)算信息主動(dòng)公開工作;還沒有向社會(huì)主動(dòng)公開預(yù)算信息的地區(qū)和部門,要認(rèn)真按照《條例》要求,抓緊做好預(yù)算信息主動(dòng)公開工作!
記者:政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái)。我們注意到,財(cái)政部門戶網(wǎng)站升級(jí)改造后面目一新,信息數(shù)量增加,服務(wù)水平有了較大提高。請(qǐng)您具體介紹一下有關(guān)情況。
發(fā)言人:財(cái)政部門戶網(wǎng)站是財(cái)政部政府信息公開工作的主要平臺(tái)。財(cái)政部高度重視門戶網(wǎng)站建設(shè),大力推進(jìn)門戶網(wǎng)站升級(jí)改造工作,取得了較好成效。2009年,財(cái)政部門戶網(wǎng)站全年信息上載量為24.2萬條,比2008年增加13.8萬條,主要內(nèi)容包括財(cái)政新聞、政策法規(guī)、財(cái)政數(shù)據(jù)、政策解讀、通知公告、政府采購(gòu)、司局工作動(dòng)態(tài)、地方財(cái)政新聞等。編制財(cái)政信息公開目錄1.5萬余條。對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的國(guó)家財(cái)政收支月度執(zhí)行基本數(shù)據(jù)、全國(guó)彩票銷售情況、全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了按月在網(wǎng)站上公開,全國(guó)稅收增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析則實(shí)現(xiàn)了按季公開。除全面及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息外,網(wǎng)站還提供了27項(xiàng)辦事指南、10項(xiàng)在線申報(bào)、24項(xiàng)在線查詢以及11類60項(xiàng)軟件表格下載,為社會(huì)公眾提供了較為便捷的網(wǎng)上服務(wù);設(shè)立了部長(zhǎng)信箱、咨詢反饋、政府信息依申請(qǐng)公開等公共參與欄目,積極解答公眾咨詢的疑難問題。我們的目標(biāo)是,將財(cái)政部門戶網(wǎng)站建設(shè)成為“形象展示的窗口,信息發(fā)布的載體,政務(wù)公開的平臺(tái),交流互動(dòng)的橋梁,公共服務(wù)的門戶”,切實(shí)為社會(huì)公眾、財(cái)政系統(tǒng)、財(cái)政中心工作服務(wù)。
記者:下一步,財(cái)政部對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算信息公開還有哪些考慮?
發(fā)言人:推進(jìn)預(yù)算信息公開,是財(cái)政部堅(jiān)定不移的努力方向和一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作。下一步,我們將繼續(xù)加大預(yù)算信息公開力度,更好地推進(jìn)預(yù)算信息公開工作。一是進(jìn)一步深化財(cái)政干部對(duì)預(yù)算信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。二是進(jìn)一步擴(kuò)大中央預(yù)算公開的范圍,增加預(yù)算公開內(nèi)容。三是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系和政府收支分類體系,細(xì)化預(yù)算編制,夯實(shí)公開基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政和部門預(yù)算公開工作的指導(dǎo)。五是進(jìn)一步暢通公開渠道,加強(qiáng)財(cái)政部門戶網(wǎng)站建設(shè),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,及時(shí)公開預(yù)算信息。
總之,財(cái)政部將積極推進(jìn)預(yù)算信息公開工作,不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,自覺接受人大、審計(jì)以及社會(huì)各界的監(jiān)督,努力讓國(guó)家的錢花得更規(guī)范、更透明、更有效,更好地為人民謀利益。
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