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5、《指導(dǎo)意見(jiàn)》在鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等直接融資方式上有哪些支持措施?
答:一是推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)上市融資。文化企業(yè)發(fā)行上市不僅可以推動(dòng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而且為文化企業(yè)搭建了融資平臺(tái),有利于文化企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。多年以來(lái),對(duì)于符合條件的文化企業(yè)的首次發(fā)行上市及再融資申請(qǐng),證監(jiān)監(jiān)管部門一直持積極態(tài)度,支持其在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市及再融資。
二是支持文化企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)符合條件的文化企業(yè),根據(jù)自己的實(shí)際情況,通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資。積極發(fā)揮中債信用增進(jìn)投資股份有限公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為中小文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行集合票據(jù)等方式融資提供便利。對(duì)符合國(guó)家政策規(guī)定的中小文化企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具的,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低收費(fèi)。
6、對(duì)于發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,建立健全金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套機(jī)制方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》有哪些具體措施?
答:一是《指導(dǎo)意見(jiàn)》第十五條明確指出,“中央和地方財(cái)政可通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,對(duì)符合條件的文化企業(yè),給予貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼”。其中,中央財(cái)政資金將通過(guò)貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式,重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目及跨區(qū)域整合,支持國(guó)有控股文化企業(yè)股份制改造,支持文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),支持大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口等。
二是支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。目前,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金已著手啟動(dòng),該基金由中央財(cái)政注資引導(dǎo),吸收國(guó)有骨干文化企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu),重點(diǎn)扶持我國(guó)演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、影視制作和發(fā)行放映、出版發(fā)行、文化會(huì)展、網(wǎng)絡(luò)信息傳媒等傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化領(lǐng)域的發(fā)展,部分地方也已開(kāi)始嘗試設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7、《指導(dǎo)意見(jiàn)》在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面有哪些考慮,有關(guān)部門打算如何推進(jìn)?
答:《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要建立多部門信息溝通機(jī)制,搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。具體措施主要包括:建立文化企業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)組織論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)等形式,加強(qiáng)文化項(xiàng)目和金融產(chǎn)品的宣傳、推介,促進(jìn)銀、政、企合作,對(duì)納入數(shù)據(jù)庫(kù)并獲得宣傳文化部門推薦的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)支持。
目前,有關(guān)部門已委托專業(yè)機(jī)構(gòu),著手建立文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)的軟件開(kāi)發(fā)工作已基本完成。有關(guān)部門將開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的篩選工作。為此,近期將組織針對(duì)各省市相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)的培訓(xùn),明確提供申報(bào)材料、相關(guān)數(shù)據(jù)和證明文件等要求。相關(guān)宣傳文化部門在促進(jìn)銀、政合作,建立銀行與政府部門之間的信息溝通和業(yè)務(wù)合作機(jī)制方面進(jìn)行了積極嘗試,如與中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確對(duì)納入文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)并獲得宣傳文化部門推薦的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重點(diǎn)支持。一些省市也與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
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