另一點(diǎn)值得關(guān)注的是,這些農(nóng)產(chǎn)品被爆炒時(shí)大都打著“概念”牌,如大蒜能預(yù)防甲流、綠豆具有保健功能、天災(zāi)導(dǎo)致減產(chǎn)等……專家指出,由于市場信息掌握在商家手上,因此要謹(jǐn)防一部分人在市場敏感期通過制造概念,渲染漲價(jià)氛圍。
針對目前農(nóng)產(chǎn)品市場上出現(xiàn)的一些炒作行為,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期將會同商務(wù)部、國家工商總局等部門,組織開展加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)行動(dòng)。并將完善價(jià)格信息系統(tǒng),掌握生產(chǎn)量、交易量、生產(chǎn)成本、流通環(huán)節(jié)加價(jià)、政府儲備、資金流向、庫存變動(dòng)等具體情況,堅(jiān)決預(yù)防和制止游資投機(jī)炒作。逐步建立起完善的與民眾生活相關(guān)的市場調(diào)節(jié)價(jià)商品的價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)管預(yù)案。
陳國強(qiáng)說,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通體系仍在不斷探索和完善中,市場存在的一些弱點(diǎn)和漏洞很容易被炒家利用!罢畬r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和儲備抓得比較緊,流通放得比較開。在流通領(lǐng)域,政府必須增強(qiáng)調(diào)控力,否則很難預(yù)料誰會是下一個(gè)瘋狂的農(nóng)產(chǎn)品。”
評論
政府發(fā)布信息別“左右互搏”
連續(xù)幾個(gè)月受困于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飛漲謎團(tuán)之后,國家有關(guān)部門終于有人出面表態(tài)了。不過,兩個(gè)部門有關(guān)人士相隔一天的說法卻大相徑庭。
國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源22日告訴公眾,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲主要是天氣原因造成的,農(nóng)副產(chǎn)品不具有投資品的特性,目前沒有證據(jù)表明游資進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域。隨后的24日,國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周望軍表示,目前情況下,能夠較長時(shí)間保存的農(nóng)產(chǎn)品很可能成為“游資”炒作對象。大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較多,與極少數(shù)經(jīng)營者捏造散布不實(shí)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格密切相關(guān),將出重拳打擊農(nóng)產(chǎn)品炒作行為。
有人認(rèn)為“很可能成為‘游資’炒作對象”的產(chǎn)品,在另外的人看來卻“不具有投資品的特性”,或許屬于見仁見智的問題,但這種仁智之見一旦與政府相關(guān)部門官員的身份結(jié)合,在公眾看來就代表了政府對問題的認(rèn)識,并由此推斷未來政策走向。
農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格非正常上漲,與公眾利益密切相關(guān),原因何在,政府有責(zé)任說明。這個(gè)說明首先應(yīng)當(dāng)以全面深入的調(diào)查研究為前提,而不是簡單化的分析判斷。其次,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分溝通,做到信息資源共享,以便使對問題的說明盡可能地科學(xué)準(zhǔn)確。再次,信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)明確權(quán)責(zé),歸口實(shí)施,避免混亂。
近幾個(gè)月以來,大蒜、綠豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛漲,不但已經(jīng)影響到群眾生活,而且“炒蒜”暴富的說法已在坊間流傳,媒體記者采訪中也發(fā)現(xiàn)了經(jīng)銷商囤貨現(xiàn)象。這樣一件大事,政府有關(guān)部門不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng),而且要力保信息發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確。如果兩大部門的說法相互“打架”,必然讓群眾不知所云,也將損害政府公信力。(姜琳)
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惡炒農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
最高罰百萬
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會27日介紹,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局聯(lián)合下發(fā)通知,要求地方各級人民政府切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為,堅(jiān)決維護(hù)正常市場秩序,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,安定人民群眾生活。
三部門指出,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)幾年豐收,糧油肉糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步增加,庫存充裕,市場供求總體平衡,價(jià)格基本穩(wěn)定。但近一個(gè)時(shí)期,部分地方少數(shù)經(jīng)營者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)之機(jī),捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利。有些媒體報(bào)道炒作,渲染加劇緊張氣氛,助推價(jià)格上漲,嚴(yán)重?cái)_亂了正常市場秩序,損害了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
為此,三部門要求地方各級人民政府立即開展農(nóng)產(chǎn)品市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格的行為;查處市場旺銷情況下,多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,加劇市場供應(yīng)緊張的囤積居奇行為;查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本沒有明顯變化,大幅度提高銷售價(jià)格,牟取暴利的行為;查處相互串通,操縱市場價(jià)格的行為;查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔的行為。
三部門還要求切實(shí)加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場監(jiān)管,禁止非法期貨交易,堅(jiān)決取締存在市場主辦者入市操縱價(jià)格、挪用保證金等行為的大宗農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場。
三部門強(qiáng)調(diào),地方各級人民政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的案件,要予以公開曝光,依法沒收全部違法所得,并處違法所得5倍罰款;沒有違法所得的,處100萬元以下罰款。屢查屢犯的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí),對舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三部門重申,地方各級人民政府要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,確保當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定;切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況監(jiān)測預(yù)警,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),依法采取臨時(shí)干預(yù)措施;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易資金監(jiān)管,預(yù)防和制止社會游資對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投機(jī)炒作,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定,保護(hù)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),安定人民群眾生活。
據(jù)新華社
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