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煤炭、快遞、成品油……還有多少壟斷亟待打破
2007年05月22日 10:37 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

  幾乎不約而同,在國(guó)家郵政局表示,將鼓勵(lì)社會(huì)資金投入快遞服務(wù),大力發(fā)展民營(yíng)快遞企業(yè),培育民族快遞品牌的同時(shí),有消息說(shuō),太原將建國(guó)家級(jí)煤炭交易中心,逐步形成煤炭統(tǒng)一市場(chǎng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一個(gè)堡壘——煤炭訂貨會(huì)也將徹底退出歷史舞臺(tái),世界煤炭和焦炭市場(chǎng)將出現(xiàn)“中國(guó)價(jià)格”。

  對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是好消息。

  長(zhǎng)期以來(lái),圍繞快遞業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)有郵政企業(yè)、民營(yíng)快遞企業(yè)和國(guó)際快遞巨頭之間進(jìn)行著一場(chǎng)生死博弈。同樣,圍繞著煤炭和下游企業(yè),特別是電力這個(gè)用煤大戶,也在開(kāi)展一場(chǎng)博弈,只不過(guò)這場(chǎng)博弈是在兩個(gè)壟斷行業(yè)之間進(jìn)行,博弈的主角是國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)只能作壁上觀。

  今天,我們已經(jīng)離不開(kāi)快遞。因?yàn)樗缺阋擞挚旖荩l(fā)一個(gè)同城快遞不到十元,當(dāng)天就能到達(dá),這要比自己去送一趟合算多了。與民營(yíng)快遞相比,國(guó)有郵政收費(fèi)既高,雖說(shuō)開(kāi)著汽車(chē)送,還是比不上騎自行車(chē)的民營(yíng)公司。而煤炭電力,雖說(shuō)也有不少民營(yíng)煤窯、民營(yíng)電站,但只要進(jìn)了煤炭電力的門(mén),基本上只能靠邊站,要等兩位老大關(guān)起門(mén)來(lái)吵完架,才能拾遺補(bǔ)闕,分一杯殘羹。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離他們有千里萬(wàn)里之遙。

  與煤炭行業(yè)稍有不同,成品油市場(chǎng)的開(kāi)放已有時(shí)間表,有關(guān)部門(mén)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),給民營(yíng)企業(yè)設(shè)置了單獨(dú)的配額,并且給予了18個(gè)月的過(guò)渡期,可謂仁至義盡。但民營(yíng)企業(yè)仍有擔(dān)憂,因?yàn)椋T(mén)檻是為國(guó)有的兩位老大設(shè)的,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),未免太高。按照修改的《成品油市場(chǎng)管理辦法》及其細(xì)則,3340家擁有《成品油批發(fā)許可證》的民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)有將近2000家不符合資質(zhì)要求,而中石油、中石化下面的6000多家批發(fā)企業(yè)只有300多家不合格。就是這樣,兩位大佬還嫌門(mén)檻太低。

  數(shù)據(jù)顯示,民營(yíng)快遞業(yè)已發(fā)展至數(shù)萬(wàn)家之多,從業(yè)人員達(dá)百萬(wàn)人以上,其中30%為下崗工人,50%為進(jìn)城的農(nóng)民工。擔(dān)當(dāng)了全國(guó)同城快遞的80%,省際快遞的50%以上。如果郵政部門(mén)在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不再堅(jiān)持以350克設(shè)限,下崗職工進(jìn)城農(nóng)民都會(huì)感謝你們!同樣,如果新的太原煤炭交易中心,給民營(yíng)企業(yè)留些席位,也讓小兄弟說(shuō)說(shuō)話,對(duì)打破煤炭行業(yè)的一統(tǒng)天下也會(huì)有好處。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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