中新網5月22日電 據中國證券報報道,國家信息中心經濟預測部日前發(fā)布的一份報告指出,在中國就業(yè)矛盾十分突出的狀況下,政府應把充分就業(yè)作為政府宏觀調控的優(yōu)先目標,將擴大就業(yè)和老百姓的真正富裕作為政府工作政績的主要考核指標。
報告指出,只有將治理失業(yè)和擴大就業(yè)作為政府工作的重要內容和獨立目標,而且是政府工作的優(yōu)先目標,這樣經濟增長才會與擴大就業(yè)相得益彰。
報告建議,政府在解決就業(yè)問題的過程中,以經濟發(fā)展促進就業(yè),充分發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源的基礎性作用,改進、提高政府促進就業(yè)的方式與效率,在以經濟手段與市場手段調控就業(yè)總量的基礎上,重點解決結構問題,努力實現產業(yè)結構優(yōu)化與升級。
從就業(yè)結構角度而言,報告稱,政府應注重就業(yè)促進策略的層次性與短中長期的有效結合,制定積極促進就業(yè)的產業(yè)政策,努力擴大廣就業(yè)行業(yè)與勞動密集型行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮中小型企業(yè)與微小型企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用,培育促進就業(yè)的城市精神與新型文化,有效提高勞動力的人力資本水平與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與職業(yè)轉換能力。
此外,報告還指出,要加強教育特別是農村基礎教育建設,下大力氣調整中國目前的教育結構,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育;加快稅制改革步伐,減輕個體戶、小企業(yè)的實際稅負;有序發(fā)展中小金融機構;充分發(fā)揮中國勞動力資源的比較優(yōu)勢,多層次多渠道多形式地創(chuàng)造就業(yè)崗位。
2007年一季度,全國累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人,完成全年計劃900萬人的30%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)120萬人,完成全年目標任務500萬人的24%。其中,就業(yè)困難人員再就業(yè)34萬人,完成全年目標任務100萬人的34%。但總體而言,勞動力的供給仍大于需求,中國就業(yè)壓力并未緩解,就業(yè)形勢依然嚴峻。
報告指出,只有將治理失業(yè)和擴大就業(yè)作為政府工作的重要內容和獨立目標,而且是政府工作的優(yōu)先目標,這樣經濟增長才會與擴大就業(yè)相得益彰。(記者 呂蓁)