中國人民銀行行長助理易綱昨日表示,貨幣政策關(guān)心價格的穩(wěn)定,對資產(chǎn)價格只是關(guān)注,央行反對通貨膨脹的決心是堅定的。他說,央行還有很多貨幣政策工具,比如存款準(zhǔn)備金率、利率和公開市場操作,綜合運用這些工具和通脹作斗爭保障價格穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
他還表示,真實利率長期為負(fù)對經(jīng)濟有不良影響,央行將在一個比較長期保證利率為正。他強調(diào),“并不是說一個月實際利率為負(fù)央行就會加息”。
易綱還建議,通過名義賬戶和基金積累賬戶共同組成養(yǎng)老個人賬戶,從較高比例的名義賬戶逐年向基金積累賬戶過渡最終實現(xiàn)全積累的轉(zhuǎn)軌。他將這種養(yǎng)老個人賬戶定義為“轉(zhuǎn)型名義賬戶制”!
他認(rèn)為,這種新的體系有很多好處,可以較好地協(xié)調(diào)應(yīng)對人口老齡化、解決轉(zhuǎn)軌成本、提高激勵機制、調(diào)節(jié)國民儲蓄率這四個政策目標(biāo)的同時實現(xiàn)。
他說,我國養(yǎng)老保障體制改革整套體制在框架上應(yīng)延續(xù)世界銀行的“三支柱”模式,其中,第一支柱采用低水平、全國統(tǒng)一、由財政直接負(fù)擔(dān)的補足制代替現(xiàn)收現(xiàn)付制;第二支柱個人賬戶;第三支柱為補充性個人養(yǎng)老金。
他提出,對每個進入勞動市場的人都必須建立一個個人養(yǎng)老賬戶,該賬戶分為兩個部分:名義賬戶和基金積累賬戶,統(tǒng)稱為“轉(zhuǎn)型名義個人養(yǎng)老賬戶”,這一賬戶的總繳費率為24%,由職工及其所工作的企業(yè)(或雇主)共同繳費。個人賬戶的養(yǎng)老金繳費一部分資金進入基金積累賬戶保值增值,另一部分資金則記入個人名義賬戶。對于記入名義賬戶的資金,雖然它實際上均以現(xiàn)收現(xiàn)付的形式支付當(dāng)期體系中的養(yǎng)老金支出,每年按照名義利息率記入利息,而該利息應(yīng)盯住CPI。他說,對于記入基金積累賬戶的資金,進行投資增值。(記者 周明)