隨著中國證券市場牛市的到來，許多私募基金(投資管理公司)與證券公司營業(yè)部招攬股民客戶的需求十分強(qiáng)烈，在這種情況下，一些不法之徒通過各種渠道獲得股民的信息資料并通過網(wǎng)上公開販賣的事例越來越多。

　　例如：某“股民名單網(wǎng)”首頁左側(cè)的網(wǎng)站介紹上寫著：“專業(yè)提供2007年最新中國股民名單，名單系本站剛從證券公司內(nèi)部獲取的高度保密文件�！庇覀�(cè)列有上海、北京、廣東等省市的名單鏈接。點(diǎn)擊進(jìn)入“上海股民名單”，頁面顯示30萬條股民名單的報(bào)價(jià)為人民幣1500元。另外一個(gè)網(wǎng)站則顯示“本站剛拿到最新股民資料，資訊在市場上從未出現(xiàn)過，價(jià)格為一角錢一條�！倍凳蹚V告都寫成“從證券公司內(nèi)部獲取”，并將這些資料刻成光盤販賣，內(nèi)含股民姓名、賬戶資金和股票市值等信息。

　　不法之徒獲得這些信息的渠道和可能性下有述幾種。

　　其一，確實(shí)從證券公司獲得。從目前的管理來說，證券公司內(nèi)高、中、低級經(jīng)理了解客戶資料的權(quán)限不同，故泄露客戶信息的后果也是不同的，在市場上不排除存在少數(shù)行為不良的經(jīng)理，但通過證券公司高級經(jīng)理大規(guī)模泄露客戶信息的情況概率一般不大。

　　其二，為他人盜用或利用。不排除存在這樣的可能性，即少數(shù)精通電腦的不法之徒，打開證券公司內(nèi)部管理系統(tǒng)，盜取全部客戶信息資料，或者某些證券公司營業(yè)部把向客戶免費(fèi)郵寄對賬單、發(fā)送服務(wù)簡訊的業(yè)務(wù)外包給其他公司，其中的客戶信息資料在這一過程中外泄。

　　其三，這些網(wǎng)站所宣稱的只是兜售廣告而已，絕大多數(shù)都是編造的。

　　很多人都有被保險(xiǎn)公司、投資管理公司、證券營業(yè)部電話或手機(jī)騷擾的經(jīng)歷，但不排除很多電話只是隨機(jī)按序打出的，未必是信息泄露的后果。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多案例可以證明，過去曾有一些掌握客戶信息的房產(chǎn)開發(fā)公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、汽車銷售公司私下轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)保密的客戶資料的案件，如某些網(wǎng)站在出售全國老板手機(jī)號碼名單、業(yè)主名單、全國車主名單等。過去還曾經(jīng)發(fā)生過，大規(guī)模惡意泄露演藝界明星手機(jī)信息的“601電話”事件。

　　對于泄露股民信息、公民或法人信息的惡劣事件，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。如果是證券公司營業(yè)部或其外包公司的工作人員外泄的，證券公司營業(yè)部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，剛剛成立的中國證監(jiān)會(huì)稽查總隊(duì)完全可以立案徹查，以保護(hù)投資者的合法權(quán)益。如果有人通過計(jì)算機(jī)犯罪盜取的股民信息，則通過打擊計(jì)算機(jī)犯罪的手段進(jìn)行查處。對于那些廣告性的騷擾電話，主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同電訊公司接受舉報(bào)，建立黑名單制度、對騷擾性電話呼出方進(jìn)行呼出禁止制度、開發(fā)呼入方呼入限制系統(tǒng)。

　　最重要的是，應(yīng)當(dāng)通過立法，盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》，通過立法，明確行政監(jiān)管部門的責(zé)任范圍、權(quán)力邊界、執(zhí)法限度、執(zhí)法要求、法律責(zé)任和制裁標(biāo)準(zhǔn)。明確嚴(yán)重侵犯個(gè)人信息的行為，可以予以刑事制裁。在民事責(zé)任中，明確保護(hù)個(gè)人信息安全的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任人、義務(wù)范圍與連帶責(zé)任范圍，明確權(quán)益受到侵害的個(gè)人可以提起民事侵權(quán)賠償訴訟，并實(shí)行舉證責(zé)任倒置，劃定精神損害賠償范圍等。(宋一欣）