在觸碰了每桶135美元的歷史新高后，國際油價開始掉頭向下，短短一周時間里，一度回落至每桶124.67美元，跌幅接近7%———

　　當(dāng)國際油價觸碰了每桶135美元的歷史新高時，一系列應(yīng)對措施隨之而來。美國商品期貨交易委員會日前宣布，對近期油價異常上漲，原油市場可能存在的操縱現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。同時，一些新經(jīng)濟(jì)體則開始減少甚至取消燃油補(bǔ)貼。

　　這些打擊油市投機(jī)炒作的措施，似乎取得了一定效果。但是，135美元，是否真的會成為油價的拐點(diǎn)？

　　并非投機(jī)

　　對于油價的上漲，歐佩克主席克利勒將油價上漲的主要原因歸咎于市場投機(jī)。而在他看來，所有這些原因，都不是歐佩克所能夠控制的，“如果歐佩克決定增產(chǎn)，這些提高的產(chǎn)量也不會真正把油價降下來。”

　　與之同時，美國商品期貨交易委員會針對油價異常上漲的調(diào)查，也是將矛頭指向了投機(jī)。然而，這一輪國際油價的上漲，是否真的是投機(jī)所致？

　　近日在滬舉行的上海衍生品市場論壇上，一些業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，即便存在投機(jī)者推動，但這并不是油價高漲的主因。投機(jī)資金在炒作過程中，從來都沒有離開供求基本面偏緊這一主線。如果離開最基本的供求關(guān)系，那么，投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也會大大提高。

　　中國石油集團(tuán)石油市場研究所所長單衛(wèi)國認(rèn)為，需求上升、供應(yīng)不足，仍是油價上漲的主要動力。盡管今年以來，由于經(jīng)濟(jì)增長的下降，來自美國的石油需求出現(xiàn)了負(fù)增長。但發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁，其對石油需求的拉動作用不可小視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，世界石油需求120萬到130萬桶的日增長，全部來自發(fā)展中國家。另一方面，由于上游生產(chǎn)成本3年來增加了100%，全球石油產(chǎn)量的增長，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求增長。同時，由于擔(dān)憂美國次貸危機(jī)影響未來經(jīng)濟(jì)增長和原油需求，歐佩克拒絕增產(chǎn)，也在一定程度上制約了石油供應(yīng)。

　　不過，除了最基本的供需矛盾，美元貶值刺激需求，也是抬高油價不容忽視的因素。單衛(wèi)國分析，自2002年以來，美元就開始步入下跌通道，去年9月18日以來，美聯(lián)儲連續(xù)7次降息，降至目前2%，致使美元急劇貶值，已較2002年貶值了約60%。而美元貶值，一方面直接推高以美元計(jì)價的國際油價，更重要的是，貶值也使得石油生產(chǎn)商增加生產(chǎn)的動力下降，最終導(dǎo)致石油供應(yīng)下降，進(jìn)一步刺激油價上漲。

　　拐點(diǎn)未現(xiàn)

　　既然國際油價上漲的主要原因并非投機(jī)，那么，眼前這些打壓油市投機(jī)的舉措，也不足以從根本上改變國際油價的趨勢。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要市場供應(yīng)緊張局面沒有打破，油價的上漲動能就不會衰竭。

　　從今年來看，盡管目前國際油價沖高至每桶135美元的歷史新高后，出現(xiàn)了一定回落，但絕大多數(shù)專家認(rèn)為，回調(diào)只是暫時的，下半年國際油價依然看漲。

　　理由一，6月到來，全球季節(jié)性用油高峰也將到來，這是短期內(nèi)油價重回上升通道的原因之一。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，今年三季度全球石油需求日增長將達(dá)到64萬桶。據(jù)美國科羅拉多州立大學(xué)颶風(fēng)預(yù)報(bào)顯示，今年大西洋颶風(fēng)季節(jié)可能出現(xiàn)15次風(fēng)暴、8次颶風(fēng)，其中有多次強(qiáng)烈颶風(fēng)。而且颶風(fēng)登陸墨西哥灣沿岸地區(qū)的可能性為44%。氣候的不確定性，也有可能成為未來一段時間油價走高的一個因素。

　　理由二，盡管自去年以來，美元降息幅度已較大，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美元目前的利率水平與其歷史最低的1%水平相比，還有進(jìn)一步下降的空間。一旦美國繼續(xù)降息，那么油價上漲也是必然。不僅如此，目前，國際油價已經(jīng)超過1980年創(chuàng)下的歷史高點(diǎn)，但與油價同步表現(xiàn)的黃金價格還不到每盎司1000美元，離1980年的2000美元還遠(yuǎn)呢。從聯(lián)動效應(yīng)來看，跟隨未來金價上漲，國際油價或許也有較大的上漲空間。

　　理由三，投機(jī)資金也會對下半年油價的上漲起到推波助瀾的作用。今年以來，美國次貸危機(jī)致使房產(chǎn)損失高達(dá)3000億美元，在這種情況下，為規(guī)避通脹和美元貶值風(fēng)險(xiǎn)，非商業(yè)性交易商還會繼續(xù)大舉進(jìn)入石油期貨市場。金融性需求的增長預(yù)期，也有可能支撐油價進(jìn)一步走高。

　　前不久，國際幾大知名投資銀行，如高盛、美林等對下半年國際油價作出預(yù)測，大多數(shù)分析師已經(jīng)看高到每桶150美元到200美元。

　　政策兩難

　　無論是歷史經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，還是供需基礎(chǔ)分析，抑或是權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測佐證，都表明今年國際油價有繼續(xù)上漲的空間，預(yù)計(jì)全年油價運(yùn)行區(qū)間仍會保持在100美元-130美元。

　　國際油價的高燒，在國內(nèi)成品油價格還沒有放開的前提下，并沒有通過價格的直接傳導(dǎo)影響國內(nèi)油價。但油價高燒感染國內(nèi)市場不可避免。最近，國內(nèi)多個城市都出現(xiàn)加油難的排隊(duì)現(xiàn)象。這背后，國內(nèi)國際價格倒掛，一定程度上制約油品供應(yīng)，是重要原因。

　　這只是一個表象。越來越高的油價，已讓國內(nèi)的石油政策陷入兩難。上海期貨交易所石油期貨上市工作組組長褚玦海認(rèn)為， 一方面，全球石油供需矛盾突出，石油煉制能力跟不上需求增長，油價屢創(chuàng)新高；另一方面，國內(nèi)成品油價格低于國外同期的成品油價格。在這種情況下，如果放棄現(xiàn)行的低價政策，理順國內(nèi)成品油與國際原油之間的價格機(jī)制，取消成品油政府指導(dǎo)價，短期內(nèi)勢必會抬高成品油價格，加劇目前已經(jīng)較大的通脹壓力，對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定都會帶來很大考驗(yàn)。

　　但如果繼續(xù)通過指導(dǎo)價維持低價政策，情況同樣不容樂觀。在高油價背景下，國內(nèi)外價差拉大，勢必造成進(jìn)口動力不足，資源外流加快。盡管我們采取嚴(yán)格的管理，嚴(yán)控出口，加大進(jìn)口，但逐利本能的驅(qū)動，使維持現(xiàn)狀的難度越來越大。

　　指導(dǎo)價也被人們稱為“保護(hù)價”，褚玦海指出，維持這種價格會刺激石油消費(fèi)，不利于資源節(jié)約，從長期看有可能推高油價，這與現(xiàn)在的節(jié)能政策不相符合。同時，低價導(dǎo)致依賴于低價資源、能源的高耗能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緩慢。而國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的高耗能產(chǎn)品低價出口，就等于是在補(bǔ)貼全世界。同樣的道理，由于價格的扭曲，削弱了再生能源的競爭力，也不利于再生能源的發(fā)展。

　　褚玦海建議，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)的市場化改革，在妥善處理好社會各方面利益基礎(chǔ)上逐漸實(shí)現(xiàn)油價市場化，應(yīng)是我國石油政策的必然選擇。 (蔣婭婭 楊群)