在世界銀行和國際貨幣基金組織年會召開前夕,本報記者就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及發(fā)展中國家如何應(yīng)對等問題,采訪了世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。
對于全球經(jīng)濟(jì)形勢,林毅夫認(rèn)為,當(dāng)前全球性的經(jīng)濟(jì)增長速度顯著下滑,包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家甚至可能陷入衰退。據(jù)世行統(tǒng)計,發(fā)展中國家去年平均增長速度是7.8%,今年可能下降3個百分點甚至更多,但依然會保持4%。從過去的經(jīng)驗看,經(jīng)濟(jì)增長速度每下降1個百分點,貧困人口就會增加2000萬,今年年初糧食和石油價格上漲,造成全世界有1億多人口跌回貧困線之下。
關(guān)于導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩的主要原因,他認(rèn)為是糧食、能源價格上漲及美國暴發(fā)的金融危機(jī)。盡管兩者發(fā)生的原因不同,影響的對象不一樣,但集中在今年暴發(fā),加大了相關(guān)國家政府的決策難度。目前,美國通過救市法案,力度史無前例,可以說是盡了最大努力。人們希望這一計劃能夠恢復(fù)信心、穩(wěn)定金融局勢。因為金融靠信心,如果人們喪失信心,即便再好的銀行、金融機(jī)構(gòu)也難幸免。
在一個全球化的世界里,各國資本、金融環(huán)環(huán)相扣。林毅夫認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)金融危機(jī),導(dǎo)致流動性緊張,發(fā)展中國家金融會因國際資本流動減少而出現(xiàn)壓力,甚至也可能出現(xiàn)類似危機(jī)。因此,目前的當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定國際金融秩序,避免全球性危機(jī)的到來。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要國際合作。在這一背景下召開世行和國際貨幣基金組織年會,恢復(fù)金融穩(wěn)定必然是重要話題之一,同時要對發(fā)展中國家可能出現(xiàn)的危機(jī)未雨綢繆,在出現(xiàn)問題時及時救援,避免危機(jī)惡化。
過去5年,部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)高速增長,增速明顯高于發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)“脫鉤論”是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界一個熱門話題。林毅夫認(rèn)為,就波動來講,兩者并未完全脫鉤。當(dāng)發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動時,發(fā)展中國家也會在比較高的平均線上出現(xiàn)波動。因為在全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展中國家之所以經(jīng)濟(jì)增長比較快,重要原因是投資拉動和出口增長。而投資的重要來源是發(fā)達(dá)國家,南南貿(mào)易近年來雖增長迅速,但南北貿(mào)易依然是主體。所以,發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)危機(jī)和波動,必然對發(fā)展中國家的資金和出口造成影響,從而影響發(fā)展中國家的增長率。在發(fā)展中國家中,林毅夫認(rèn)為中國處于最游刃有余的狀態(tài)。中國外匯儲備多,政府財政情況好,經(jīng)常項目盈利相當(dāng)大,外資在中國整個經(jīng)濟(jì)中所占比重很小。在當(dāng)前的情況下,中國靠刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、增加國內(nèi)需求,可以維持較高的經(jīng)濟(jì)增長。
人類總是在危機(jī)中吸取教訓(xùn)前行。林毅夫認(rèn)為,美國金融危機(jī)的發(fā)生除利率因素外,一個重要原因是創(chuàng)新走在了監(jiān)管前面,而且存在從政府監(jiān)管走向靠市場競爭和自律的趨勢。事實證明,自律和監(jiān)管不可完全替代。在金融創(chuàng)新過程中,要了解創(chuàng)新的實質(zhì)和存在的風(fēng)險,監(jiān)管工作一定要到位。這也是發(fā)展中國家從此次美國金融危機(jī)中學(xué)到的最重要的經(jīng)驗教訓(xùn)。 (馬小寧)
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