目前，一些專家把油價(jià)下降稱作是開征燃油稅的最佳時(shí)機(jī)。其實(shí)，油價(jià)下降只是開征燃油稅較為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，不應(yīng)是開征燃油稅的主導(dǎo)因素。政策制定的本身不應(yīng)該站在這個(gè)起點(diǎn)上。筆者認(rèn)為，燃油稅改革是一件關(guān)乎經(jīng)濟(jì)運(yùn)營全局與大眾消費(fèi)的大事，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛權(quán)衡各方意見，吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國國情，科學(xué)決策。

　　費(fèi)改稅是燃油稅改革的核心，其關(guān)鍵是將相關(guān)的收費(fèi)改為征稅，如果把油價(jià)下降，作為開征燃油稅的主要依據(jù)，確有有些媒體所說的“趁火打劫”之嫌。再說油價(jià)下降是暫時(shí)的，油價(jià)上漲是今后的長期趨勢。如果油價(jià)回升到140多美元的高位怎么辦？因此，燃油稅的制定要充分考慮到以后油價(jià)高企時(shí)的影響。而且，各項(xiàng)配套政策齊全才是燃油稅開征的最佳時(shí)機(jī)。

　　油價(jià)下降及成品油定價(jià)機(jī)制改革，應(yīng)該與燃油稅改革分步研究制定，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。近日，人民網(wǎng)做了一項(xiàng)應(yīng)該先征燃油稅還是應(yīng)該先降油價(jià)的調(diào)查，70%多的網(wǎng)友贊同先降油價(jià)。長時(shí)間的高油價(jià)，已使許多企業(yè)不堪重負(fù)，油價(jià)回落，減輕負(fù)擔(dān)早已是眾望所歸。據(jù)了解，目前許多企業(yè)的車輛已經(jīng)停止運(yùn)行，航運(yùn)業(yè)急需降低成本，轎車的銷售量也明顯下滑。降低油價(jià)對現(xiàn)階段幫助企業(yè)渡過難關(guān)、降低生產(chǎn)成本，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)具有積極作用。

　　雖然開征燃油稅是今后的必然趨勢，但燃油稅改革一定要到位。有建議認(rèn)為，取消養(yǎng)路費(fèi)、二級以下公路收費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用，卻保留高速公路費(fèi)、過橋費(fèi)。如果廢除一些保留一些，稅費(fèi)同收必然會增加企業(yè)和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，背離了人們期盼的費(fèi)改稅之初衷。許多人擔(dān)心燃油稅開征后，“林立于全國的收費(fèi)站仍然會在各條高速公路、一級公路上盤剝著來往車輛，其結(jié)果是，企業(yè)和消費(fèi)者在付出燃油稅的同時(shí)，仍要忍受舊的不合理收費(fèi)。”

　　交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)基本產(chǎn)業(yè)，直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本和運(yùn)營，與大眾消費(fèi)息息相關(guān)。因此，開征燃油稅后，與國際接軌的油價(jià)，可能呈上升趨勢。油價(jià)過高，會增加企業(yè)成本，特別是現(xiàn)階段，許多企業(yè)運(yùn)行艱難。目前，公交車、農(nóng)業(yè)、企業(yè)場內(nèi)用車、鍋爐、礦山機(jī)械、福利單位用車、教練車等用油，都不用交養(yǎng)路費(fèi)；長途客運(yùn)、旅游車享受養(yǎng)路費(fèi)優(yōu)惠。此外，出租車行業(yè)也不太景氣。因此，燃油稅改革要充分考慮對各行業(yè)運(yùn)營的影響。 (評論員周太友)