廣東財(cái)政收入增幅長期高于GDP的狀況,明年或許會(huì)改變。日前,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人向前來視察的省人大代表匯報(bào)時(shí)透露,明年廣東財(cái)政收入增長有壓力,要嚴(yán)控一般行政支出,省級(jí)單位的公務(wù)購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、黨政機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將實(shí)行“四個(gè)零增長”。

　　最近,“官員美國賭城考察團(tuán)”、“官太太北美貴賓團(tuán)”消息的接連曝光持續(xù)刺激著民眾神經(jīng),引發(fā)的爭(zhēng)論至今仍未平息。可以看出,民眾對(duì)于這種濫用公費(fèi)、假公濟(jì)私行為的深惡痛絕。另一方面,金融風(fēng)暴來襲,全球經(jīng)濟(jì)下滑,國家發(fā)改委副主任穆虹日前在發(fā)布會(huì)上直言不諱:進(jìn)入今年三季度以來,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇惡化,金融危機(jī)越演越烈,并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。在這種形勢(shì)下,財(cái)政增收放緩顯得不可避免。這一松一緊的明顯對(duì)比,使得公共財(cái)政支出的有效管理格外引發(fā)關(guān)注。對(duì)非生產(chǎn)性和行政的開支加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般行政支出,是政府與所有經(jīng)濟(jì)實(shí)體共渡難關(guān)的必然選擇。此次正在編制的省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案,明確表態(tài)四種經(jīng)費(fèi)預(yù)算將實(shí)行“零增長”,這是在目前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,政府部門對(duì)于財(cái)政開源節(jié)流、嚴(yán)控開支作出的承諾。

　　無獨(dú)有偶,廣州市財(cái)政局近日透露出同樣的訊息:下半年財(cái)政收入回落趨勢(shì)明顯,政府辦公支出明年將“瘦身”,大幅壓減辦公支出,而近半財(cái)政支出將用于民生領(lǐng)域。只要有政府,就有財(cái)政支出,只要有財(cái)政支出,財(cái)政支出管理就將是一個(gè)永恒而富有挑戰(zhàn)性的話題。如此看來,突然而至的金融風(fēng)暴雖然來勢(shì)洶洶,卻為政府部門全面推行公共財(cái)政支出改革提供了有利的契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好的環(huán)境下,各級(jí)財(cái)政運(yùn)營壓力并不明顯,連年財(cái)政收入保持高幅度的增長,自然可以掩蓋一些“大手大腳”花錢、漫無目的消費(fèi)的陋習(xí),雖然錢花了很多,但收入總能隨之跟上。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長開始放緩,原來一些可以輕易回避的問題忽然變得就像禿子頭上的跳蚤,清晰可辨。正如股神巴非特所言,“只有退潮的時(shí)候才知道誰在裸泳。”

　　從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出的訊息來看,2009年中國“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)總基調(diào)已經(jīng)敲定。這樣,更是為各級(jí)政府部門切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把增收節(jié)支作為財(cái)政工作的首要任務(wù),按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生”的原則從緊安排預(yù)算,提出了迫切的現(xiàn)實(shí)要求。壓縮一般行政支出及一切不必要的開支,這不僅僅是預(yù)算草案中的承諾,更應(yīng)是每個(gè)政府部門切實(shí)動(dòng)腦筋、出主意、埋頭苦干抓落實(shí)的頭等大事。

　　金融風(fēng)暴的來臨給我們帶來了挑戰(zhàn),但同時(shí)也為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、對(duì)政府公共財(cái)政支出進(jìn)行大力變革提供了不可多得的機(jī)遇。在日漸嚴(yán)峻的收支矛盾面前,更容易把那些依然熱衷于在淺灘中裸泳的游泳者抓個(gè)現(xiàn)行。(洪丹)