一人身兼6職
據(jù)悉,由于朱武祥已經(jīng)在中興通訊等6家上市公司擔(dān)任獨立董事,根據(jù)“獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事”的規(guī)定,深交所對康佳集團近日提名朱武祥為其獨董候選人的資格提出了異議。
為何朱武祥能夠“越線”擔(dān)當(dāng)6家公司獨立董事?對于這一疑問,深交所有關(guān)人員昨日的回答令人失望:“深交所這邊并不清楚,需要問問上市公司!
而記者從朱武祥擔(dān)任獨董的一家上市公司——華勝天成得知,成為上市公司獨董,需要經(jīng)過提名,交履歷,經(jīng)過深交所同意才行。康佳方面則表示,成為獨董,一般是大股東提名,經(jīng)過被提名人確認(rèn)后即可提交深交所。
“還是按規(guī)則辦吧,規(guī)定5家就5家。”鐘朋榮在電話中說。這位曾經(jīng)擔(dān)任過多家上市公司的獨立董事,現(xiàn)任華立藥業(yè)獨董的經(jīng)濟學(xué)家對于深康佳獨董這個敏感話語不愿過多發(fā)表意見。
并非個例
朱武祥一人任6家上市公司獨董可謂創(chuàng)下了一項紀(jì)錄。
此前,曾有報道兼任獨董最多的家數(shù)是5家上市公司。如重慶工學(xué)院教授孫芳城,他曾在2005年同時擔(dān)任過5家上市公司獨董;前國有資產(chǎn)管理局企業(yè)司司長、后任中華咨詢公司總裁的管維立也曾擔(dān)任5家公司的獨董和多家公司的監(jiān)事。
不過記者查閱的資料顯示,孫芳城目前除擔(dān)任華邦制藥、建摩B的獨董外,其他都已不再擔(dān)任,另外新增了高新張銅的獨董。記者注意到,不少經(jīng)濟學(xué)家一人擔(dān)任多家上市公司的獨董十分常見。如中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求目前就是廣匯股份、華立控股的獨董。
按照我國《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)規(guī)定,獨董可以進行兼職,這樣造成一些知名的專業(yè)人士身兼多家上市公司的獨董,結(jié)果造成上市公司獨董在時間安排上的矛盾:既要花時間完成本職工作,又要花費足夠的時間和精力有效地完成上市公司獨董的職責(zé),所以獨董能否履行其職責(zé)受到普遍質(zhì)疑。
如以造假出名的公司鄭百文,公司原獨董陸家豪原是鄭州大學(xué)副教授,因教學(xué)任務(wù)和大量社會工作導(dǎo)致其沒有時間參加董事會,他因此成為第一位失職受到證監(jiān)會公開處罰的獨董。
亟待新獨董制度
2001年8月16日,證監(jiān)會正式引入這一制度。但讓人吃驚的是,作為上市公司治理機構(gòu)重要組成部分的獨立董事制度,在引入中國即將滿6年的時候,依然只有一個指導(dǎo)意見在行使著監(jiān)管的功能。
有調(diào)查顯示,63%的獨董為上市公司董事會提名產(chǎn)生,超過36%的獨董為第一大股東提名。
“獨董現(xiàn)在仍然是一個虛職,獨董本來是為了保護中小投資者利益而設(shè),讓大股東和中小股東之間有一個平衡,但現(xiàn)在實際上都是大股東提名,要起到真正監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營作用很難!睆V東恒通程律師事務(wù)所律師鄭名偉據(jù)此認(rèn)為。
另外,一些制度上的原因也讓獨董難以發(fā)揮作用,例如2004年4月,某上市公司4位獨董聯(lián)合針對大股東占用上市公司9.49億元資金問題發(fā)布公告,建議聘請獨立財務(wù)顧問,就解決控股股東占用資金問題提出解決方案,但最后卻不了了之。原因就在于獨董聘請中介機構(gòu)的費用要由上市公司承擔(dān),拿不拿錢由公司說了算。這樣獨董的“獨立性”受到極大制約。
2004年新疆屯河(現(xiàn)中糧屯河)的獨董清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授魏杰因稱無法了解和把握新疆屯河的真實運行情況,決定辭去公司獨董職務(wù),當(dāng)年魏杰還請辭了另外兩家公司的獨董職務(wù),一家為剛剛上市的湖南長豐,另一家為上市公司南京醫(yī)藥。遺憾的是,昨日魏杰以開會為由婉拒了記者有關(guān)這一話題的采訪。
不過,值得期待的是,證監(jiān)會日前已將《上市公司獨立董事條例》(以下簡稱《條例》)行政法規(guī)的送審稿報請國務(wù)院審查,在《條例》中針對獨董不“懂”事、獨董不“獨立”的現(xiàn)狀對癥下藥,如賦予中小股東有提名獨立董事候選人的權(quán)利,草稿還明確規(guī)定,獨董享有特別職權(quán),即獨董除依照法律規(guī)定行使股份有限公司董事的職權(quán)外,上市公司聘用或解聘會計師事務(wù)所,必須經(jīng)獨董同意后方可提交董事會討論,獨董對變更募集資金用途及其他特定事項可發(fā)表獨立意見。(記者 楊雪婷)
8月2日,康佳集團發(fā)布公告稱,公司8月1日收到深交所《關(guān)于對朱武祥獨立董事任職異議函》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公司董事局不再將朱武祥作為獨立董事(以下簡稱“獨董”)候選人提交公司2007年第一次臨時股東大會審議。