中新網(wǎng)7月16日電 美國《世界日報》7月15日發(fā)表社論說,既要防通脹,又要防經(jīng)濟下滑,令中國宏觀調(diào)控左右為難,在保增長和壓物價中,找尋出一個平衡點,就成了宏觀調(diào)控決策的艱深命題。由于7月20日開始正式進入奧運會期,為保奧運會還要付出一定經(jīng)濟代價,就令難上加難。“雙防”已成迫不得已的調(diào)控目標,在全球化的內(nèi)外夾攻之下,決策層看來要解決財政政策偏穩(wěn),貨幣政策偏緊的問題,以更靈活的身段,更適時的手段,來引導中國經(jīng)濟面對“拐點”。
社論摘錄如下:
2008年時間過半,對中國大陸來說,這半年過得相當艱難,未來半年又面臨諸多困難。中共領(lǐng)導層目前兵分兩路,一路全力以赴保奧運會,但求北京奧運會能平平安安;一路力保經(jīng)濟,防止經(jīng)濟形勢惡化,出現(xiàn)奧運會后的下滑。在以舉國之力辦奧運會下,北京奧運會大致可以無風無雨,但中國大陸經(jīng)濟的走勢,會否掉頭向下,則是疑云重重。
過去半年來,中國大陸經(jīng)濟看上去是整體向好,宏觀經(jīng)濟仍處于“綠燈區(qū)”,國內(nèi)生產(chǎn)總值保持10%的成長率,固定資產(chǎn)投資保持兩成五的增長,進出口保持20%以上的增長,消費方面社會商品零售總額保持強勁的10%以上的增長。也就是說,拉動中國經(jīng)濟的投資、進出口、消費三駕馬車,都還在奮力向上,再加上夏糧豐收,中共領(lǐng)導人認為,經(jīng)濟“保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭”。但在大數(shù)據(jù)之下,中國經(jīng)濟已透出力不從心的“減速”現(xiàn)象,也就是增長速度的放緩。國內(nèi)生產(chǎn)總值半年來保持10%的高增長,但增速已逐月下滑,部分地區(qū)已出現(xiàn)負增長;固定資產(chǎn)投資、出口、消費,實際增速都全面下降。
伴隨“減速”而來的,是消費者物價指數(shù)居高不下,通貨膨脹已實實在在地出現(xiàn)。股市已出現(xiàn)震蕩,樓市正在開始下滑,大大小小的企業(yè)特別是民營企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)困難,僅廣東一省就有萬家企業(yè)抱怨出現(xiàn)虧損。由此,中國經(jīng)濟放緩已成定局,正開始出現(xiàn)高低失據(jù)的問題。也就是說,結(jié)束了多年高增長、低通脹之“一高一低”榮景,實際步入高增長、高通脹的雙高階段,F(xiàn)在令人擔心的,是在經(jīng)濟全面減速之下,會不會出現(xiàn)低增長、高通脹的“一低一高”局面。而低增長會低到何種程度,高通脹又能否控制得不那么要命,以至“一低一高”到滯脹的程度。
還令人擔憂的是“日本熱錢模式”出現(xiàn),據(jù)推測進入中國大陸的熱錢,數(shù)額以兆美元計,當經(jīng)濟減速和出現(xiàn)下滑,熱錢圖利不成,即行撤走。雖說中國大陸有1兆8000億美金的外匯儲備,但熱錢走得急了,問題一定來了,日本因之衰退20年,中國大陸能否躲過。
中共領(lǐng)導層已看到半年數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)了種種問題,現(xiàn)在已疾呼地方和部門,要樹立信心,保持經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。由溫家寶到上海江蘇親身考察,各部官員紛紛下到地方調(diào)研,面對經(jīng)濟已出現(xiàn)的變局,化解高低失據(jù)的困局,已成頭等大事,但實際操作,面對的是宏觀調(diào)控的左右為難。 化解困局,最重要的當然是宏觀調(diào)控的決策。去年底定下的今年宏調(diào)方針,是“雙防”,即防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。這一方針,已不再提,代之而來的,是不同時段的提法,如抗擊冰雪之災的、地震災后重建的“兩手抓”等,最新提法,是“避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落”、“推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展”、“把抑制通貨膨脹放在宏觀調(diào)控的突出位置”。
在實際操作中,保持經(jīng)濟又好又快增長,就要解決減速的問題,穩(wěn)定投資、增加進出口、擴大內(nèi)需消費,以之拉動經(jīng)濟。但在物價高漲,居民消費減少,企業(yè)利潤下降,減少投資意愿,樓市股市波動,金融風險加大。要想控制物價,用價格管制手段,可能影響市場供給,加息又可能消減貨幣緊縮政策功力,熱錢涌入,企業(yè)經(jīng)營更困難;以財政政策刺激經(jīng)濟,又怕經(jīng)濟下滑后收入減少,明年日子不好過。
既要防通脹,又要防經(jīng)濟下滑,是為“雙防”,令宏觀調(diào)控左右為難,在保增長和壓物價中,找尋出一個平衡點,就成了宏觀調(diào)控決策的艱深命題。由于7月20日開始正式進入奧運會期,為保奧運會還要付出一定經(jīng)濟代價,就令難上加難。
“雙防”已成迫不得已的調(diào)控目標,但防通脹是過度性目標,保增長是終極方向,在全球化的內(nèi)外夾攻之下,決策層看來要解決財政政策偏穩(wěn),貨幣政策偏緊的問題,以更靈活的身段,更適時的手段,來引導中國經(jīng)濟面對“拐點”。
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