本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
油價(jià)“漲如脫兔降如處子”中國(guó)油價(jià)高老外吃驚

2008年11月18日 15:51 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  “美國(guó)汽油價(jià)格大幅回落,意味著現(xiàn)在中國(guó)車主們所支付的汽油價(jià)格要高于美國(guó)車主!边@是美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》10月20日對(duì)中國(guó)油價(jià)的評(píng)論。紐交所原油結(jié)算價(jià)已經(jīng)從7月11日147.27美元/桶的峰值,跌至11月13日的54.67美元/桶。各國(guó)油價(jià)跟隨國(guó)際形勢(shì),迅速作出調(diào)整,而中國(guó)油價(jià)卻“固執(zhí)”地按兵不動(dòng)。

  從過(guò)去經(jīng)常在某天凌晨突然提價(jià),到如今顧左右而言他,中國(guó)油價(jià)正在成為“世界怪胎”。

  中國(guó)油價(jià)“一枝獨(dú)秀”外媒矚目高油價(jià)隱憂

  自今年2月中旬以來(lái),國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲,國(guó)家發(fā)改委6月20日發(fā)出上調(diào)全國(guó)油價(jià)的通知。面對(duì)國(guó)際油價(jià)擊穿60美元每桶大關(guān),美國(guó)油價(jià)緊跟下調(diào),平均售價(jià)跌至每加侖2.3美元(約合人民幣4.15元/升),如果再減去30%的燃油稅,僅為人民幣2.91元/升。全球第二大石油出口國(guó)俄羅斯,甚至根據(jù)《反壟斷法》,對(duì)俄兩大石油巨頭處以“不超過(guò)違法收入4%”的巨額罰款,原因是其沒(méi)有及時(shí)根據(jù)國(guó)際油價(jià)變化下調(diào)成品油價(jià)。

  中國(guó)油價(jià)“一枝獨(dú)秀”,被國(guó)內(nèi)媒體戲謔為“漲如脫兔降如處子”,一些外國(guó)媒體和分析機(jī)構(gòu)也注意到了其中的隱憂。

  從10月到11月,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》兩次發(fā)表文章,探討中國(guó)的高油價(jià)。

  11月11日的《華爾街日?qǐng)?bào)》將重慶、三亞等地出租車罷運(yùn)事件和高油價(jià)結(jié)合了起來(lái),稱出租車司機(jī)“所抱怨的就是油價(jià)過(guò)高等高費(fèi)用問(wèn)題”。報(bào)道再次提到,中國(guó)的汽油價(jià)格比美國(guó)還高,“高油價(jià)已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面社會(huì)影響”。

  北京艾利艾網(wǎng)絡(luò)口碑咨詢研究機(jī)構(gòu)(IRI)14日發(fā)表網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告稱:11月上旬,網(wǎng)上有超過(guò)1.2萬(wàn)篇博客關(guān)注油價(jià),IRI隨機(jī)選取了1392篇在新浪、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站相關(guān)回帖進(jìn)行分析,結(jié)果顯示,近四分之三的網(wǎng)民對(duì)現(xiàn)在的油價(jià)不滿。

  “政府為企業(yè)著想”?業(yè)界認(rèn)為兩巨頭應(yīng)申請(qǐng)降價(jià)

  目前國(guó)內(nèi)成品油零售的定價(jià)機(jī)制是由國(guó)家發(fā)改委來(lái)確定指導(dǎo)價(jià),然后在指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上允許企業(yè)略微上下浮動(dòng),指導(dǎo)價(jià)是按照“原油加成本”的定價(jià)機(jī)制來(lái)決定,很明顯,這一機(jī)制具有嚴(yán)重的滯后性。

  記者曾就是否調(diào)價(jià)聯(lián)系國(guó)家發(fā)改委,但發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士表示,目前問(wèn)題高度敏感,發(fā)改委并不適合在此時(shí)發(fā)表任何言論。

  “漲價(jià)時(shí),中石油這樣的企業(yè)必然會(huì)極力向國(guó)家申請(qǐng)調(diào)價(jià),然而面對(duì)瘋跌的油價(jià),他們不可能提出下調(diào)申請(qǐng),此時(shí),國(guó)家相關(guān)部門也就沒(méi)有動(dòng)力降價(jià)。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士薛力認(rèn)為,中石油和中石化應(yīng)該主動(dòng)提出降價(jià)申請(qǐng)。

  中國(guó)能源網(wǎng)執(zhí)行副總裁韓曉平則解釋,根據(jù)中石油旗下的勝利油田公布的價(jià)格信息,11月份該油田的結(jié)算價(jià)格相當(dāng)于72美元/桶,比歐佩克公布的現(xiàn)貨價(jià)格高出了50%。“政府不降價(jià),也是希望兩大石油公司能夠順利進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)!痹陧n曉平看來(lái),國(guó)家不下調(diào)油價(jià)是希望石油公司“手里多攢一些錢”,將來(lái)并購(gòu)其他石油公司時(shí)寬裕一些。

  油價(jià)“接軌”究竟難在何處?

  新華社認(rèn)為在于定價(jià)機(jī)制

  國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際接軌難在何處?新華社昨日發(fā)文指出,中國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制頗為復(fù)雜。主要是以新加坡、鹿特丹、紐約三地市場(chǎng)成品油交易價(jià)為基礎(chǔ),參考運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、國(guó)內(nèi)關(guān)稅及由國(guó)家確定的成品油流通費(fèi)用,最終形成由發(fā)改委頒布的國(guó)內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價(jià),中石油與中石化在此基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)8%的范圍,形成終端零售價(jià)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種價(jià)格機(jī)制存在兩大弊端:首先是滯后定價(jià)。由于此定價(jià)機(jī)制是和新加坡等三地市場(chǎng)的成品油而非原油價(jià)格掛鉤,而原油加工成成品油約需一個(gè)月,一般而言國(guó)內(nèi)成品油價(jià)也會(huì)滯后于國(guó)際油價(jià)一個(gè)月。

  另一個(gè)弊端是成品油與原油價(jià)格倒掛。中國(guó)原油價(jià)格已與國(guó)際接軌,而成品油價(jià)仍受國(guó)家調(diào)控,采取的是區(qū)間定價(jià)即只有當(dāng)國(guó)際成品油價(jià)波動(dòng)大于一定幅度時(shí),發(fā)改委才會(huì)調(diào)整成品油價(jià)。這個(gè)機(jī)制在國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)、國(guó)內(nèi)50%左右的原油依靠進(jìn)口的情況下,很容易出現(xiàn)倒掛。

  這種定價(jià)機(jī)制的弊端造成經(jīng)常發(fā)生的一種情況是,發(fā)改委出于調(diào)節(jié)通脹的考慮,即使國(guó)際成品油價(jià)上漲超過(guò)了這一既定區(qū)間,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)也未必會(huì)上調(diào),即使上調(diào),幅度也較小。反之,當(dāng)國(guó)際成品油價(jià)隨著原油價(jià)格回落時(shí),出于保護(hù)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)的目的,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格并不隨之回落。這就造成了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與國(guó)際原油及成品油價(jià)相關(guān)性較弱的情況。

  能源專家、上海科學(xué)院研究員沈躍棟認(rèn)為,原油與成品油價(jià)格接軌的不對(duì)稱,讓產(chǎn)銷雙方往往不看市場(chǎng)而緊盯政府調(diào)價(jià),影響市場(chǎng)正常運(yùn)行。因此,目前要求國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革。

  新華社還指出,油價(jià)與國(guó)際接軌實(shí)質(zhì)上是定價(jià)機(jī)制與國(guó)際接軌,從改革長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,定價(jià)機(jī)制走向市場(chǎng)化最終要完全放開(kāi)油價(jià),由企業(yè)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況自主定價(jià)。

編輯:藍(lán)玉貴】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>