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2月4日,工信部下發(fā)相關(guān)通知,要求小靈通使用的頻段讓位給3G,相關(guān)運營商不得發(fā)展新用戶,并于2011年前完成小靈通用戶退網(wǎng)工作。這意味著全國近7000萬戶小靈通將面臨轉(zhuǎn)網(wǎng)。(資料圖片) 中新社發(fā) 井韋 攝
“小靈通3年內(nèi)必須全部退市”的消息一經(jīng)報道便引發(fā)強烈反響。昨天,北京市中銀律師事務(wù)所律師董正偉以公民名義通過掛號信的方式向工信部發(fā)出政府信息公開申請,希望工信部公開關(guān)于“2011年底前妥善完成小靈通退市”的文件。在適當(dāng)時候,還應(yīng)當(dāng)召開聽證會,由消費者來決定是否退市。
董正偉表示,我國小靈通自1997年開始發(fā)展,目前仍有近7000萬用戶。目前,中國電信、聯(lián)通等三大運營商已經(jīng)具備了依靠市場競爭公平發(fā)展的條件,小靈通是否退市和如何退市應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場規(guī)律自行解決,政府主管部門的行政性干預(yù)有“濫用行政權(quán)力強迫企業(yè)實施壟斷經(jīng)營的嫌疑”(違反《反壟斷法》第36條規(guī)定),損害了廣大小靈通消費者的權(quán)益!
他說,電信和聯(lián)通聯(lián)合企業(yè)市場份額超過了66%,這種統(tǒng)一時間停止小靈通業(yè)務(wù)的做法是一種壟斷協(xié)議。工信部發(fā)文要求電信、聯(lián)通停止小靈通業(yè)務(wù)明顯是行政干預(yù)企業(yè)實施壟斷經(jīng)營。“因此,如果小靈通3年內(nèi)退市的文件確實是工信部發(fā)出的,這就涉嫌行政壟斷、濫用市場支配地位和壟斷協(xié)議的多重壟斷經(jīng)營行為”。
昨天上午,他因此特向工信部提出申請,希望工信部依據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定公開“工信部關(guān)于‘2011年底前妥善完成小靈通退市’的文件”。
今年2月3日有媒體報道稱:從中國電信、聯(lián)通等三大運營商處獲悉工信部已經(jīng)向三大運營商發(fā)文明確要求所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作,以確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。同時,要求現(xiàn)在的運營企業(yè)應(yīng)對在用的1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)停止擴容和發(fā)展新用戶,不得擴大覆蓋范圍。(記者夏命群)
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