英國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)大臣兼?zhèn)惗亟鹑诔谴蟪蓟?#183;厄舍(Kitty Ussher)本周再次公開表示,倫敦歡迎包括中國(guó)投資公司在內(nèi)的世界各國(guó)投資者,她將把這一信息明確轉(zhuǎn)達(dá)給下周到倫敦訪問(wèn)的中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在4日的一次演講中,基蒂·厄舍表示,英國(guó)歡迎外國(guó)主權(quán)基金收購(gòu)本地公司,也鼓勵(lì)這些政府基金將倫敦作為從事國(guó)際投資的運(yùn)營(yíng)中心。
⊙本報(bào)記者 朱周良
樓繼偉下周到訪
據(jù)厄舍透露,她將在本月11日也就是下周二在倫敦會(huì)見到訪的中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉。“我想發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):英國(guó)對(duì)所有投資者都是開放的!倍蛏嵴f(shuō),“這也是我想向董事長(zhǎng)(樓繼偉)轉(zhuǎn)達(dá)的信息!倍蛏岜硎荆(guó)政府允許外國(guó)政府基金收購(gòu)英國(guó)企業(yè),只要這些交易是出于商業(yè)目的。
厄舍表示,不管是中國(guó)還是海灣國(guó)家,倫敦都是一個(gè)作為主權(quán)基金運(yùn)營(yíng)中心的“合理”選擇!皩惗刈鳛榭偛,可以讓這些基金跟上世界金融市場(chǎng)的脈動(dòng),我們歡迎這些基金在倫敦安家。”不過(guò),她同時(shí)也指出:“所有投資者都需要按照商業(yè)原則來(lái)運(yùn)作,必須遵守一定的監(jiān)管準(zhǔn)則和具備足夠的透明度!
中國(guó)財(cái)政部4日宣布,將在下周再次發(fā)行7500億元的特別國(guó)債,這也意味著為中投公司籌資1.55萬(wàn)億元的計(jì)劃有望在年內(nèi)全部完成。在這一背景下,外界對(duì)于中投公司的第二筆投資交易也充滿了猜測(cè)和期待。
中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉上月29日曾表示,中投公司的投資方向?qū)⒁試?guó)際金融產(chǎn)品組合投資為主,但并不放棄直接投資的機(jī)會(huì)。他還透露,在未來(lái)公司自營(yíng)比重比較大時(shí),會(huì)考慮在其他國(guó)家的國(guó)際金融中心城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
樓繼偉還強(qiáng)調(diào),中投公司將特別注重樹立健康的公司形象和良好的公共關(guān)系,重視和投資國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通,在不影響公司利益的前提下提高公司透明度,在投資中力圖維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
金融城市長(zhǎng)曾來(lái)華游說(shuō)
今年10月初,也就是中國(guó)投資公司正式成立后不久,英國(guó)方面就特派倫敦金融城第679任市長(zhǎng)、曾任普華永道中國(guó)首席執(zhí)行官的史達(dá)德率團(tuán)訪華,而當(dāng)時(shí)的首要目的就是要游說(shuō)中投公司到倫敦開設(shè)辦事處并進(jìn)行國(guó)際投資。在為期10天的訪問(wèn)中,史達(dá)德專門與中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉進(jìn)行了會(huì)談。
在出行前,史達(dá)德就對(duì)媒體說(shuō),科威特、文萊等國(guó)政府的投資機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在倫敦設(shè)立辦公室,倫敦金融城希望擁有2000億美元初始資金的中投公司也能到此落戶。
史達(dá)德說(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使中國(guó)的外匯儲(chǔ)備令世人注目,中國(guó)已經(jīng)投資于美國(guó)國(guó)債,中國(guó)的對(duì)外投資應(yīng)該更加多元化,這不但對(duì)中國(guó)有利,也會(huì)對(duì)積極吸引中國(guó)資金的英國(guó)提供了機(jī)會(huì)。他表示,希望中國(guó)投資公司到倫敦開設(shè)辦事處,通過(guò)倫敦在全球范圍內(nèi)進(jìn)行證券、債券和房地產(chǎn)等形式的投資。
主權(quán)投資引發(fā)爭(zhēng)議
近年來(lái),以中東產(chǎn)油國(guó)和亞洲新興經(jīng)濟(jì)體為代表的主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)達(dá)到2.5萬(wàn)億美元左右,甚至超過(guò)了全球?qū)_基金的總和。據(jù)美林公司估計(jì),在未來(lái)4年,全球主權(quán)財(cái)富基金的總規(guī)?赏鲩L(zhǎng)3倍,達(dá)到7.9萬(wàn)億美元左右。
對(duì)于主權(quán)財(cái)富基金的迅速壯大,一些歐美國(guó)家的政府人士表示了擔(dān)憂,稱這些基金運(yùn)作缺乏透明,有可能對(duì)歐美國(guó)家的所謂“戰(zhàn)略行業(yè)”構(gòu)成威脅,并且也可能加劇市場(chǎng)動(dòng)蕩。
德國(guó)總理默克爾此前曾宣布,要將加強(qiáng)防范外國(guó)政府投資的話題列入歐盟政治議程,并稱歐盟需要一個(gè)類似美國(guó)海外投資委員會(huì)(CFIUS)的機(jī)構(gòu),后者是美國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)家安全審查的一個(gè)機(jī)構(gòu)。歐盟貿(mào)易代表曼德爾森則表示,歐盟有可能會(huì)出面阻止一些投資和收購(gòu)提議,并建議在被視為“關(guān)乎國(guó)家或戰(zhàn)略利益”的公司中設(shè)立由歐洲政府控制的“黃金股”,以抵御外國(guó)政府的投資。
英國(guó)財(cái)政大臣10月份也曾表示,政府會(huì)利用現(xiàn)有法律框架來(lái)抵御那些帶有“政治目的”的收購(gòu)要約。不過(guò),相比之下,英國(guó)對(duì)主權(quán)投資的態(tài)度仍較為開放。在今年7月中國(guó)國(guó)開行宣布入股英國(guó)巴克萊銀行之后,英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林就表示,英國(guó)政府無(wú)意增設(shè)對(duì)外國(guó)政府投資的保護(hù)性壁壘。達(dá)林在上任后的首次公開演講中說(shuō),歡迎所有國(guó)家對(duì)英國(guó)投資,因?yàn)椤斑@是我們成功的一個(gè)標(biāo)志”。他還透露,英國(guó)將抵制有關(guān)歐盟應(yīng)制訂一項(xiàng)審查外國(guó)公司收購(gòu)行為共同政策的呼吁。