中新社北京十一月三日電 題:金融危機(jī)不應(yīng)阻礙中國(guó)金融改革
中新社記者 于晶波
中國(guó)改革開放三十年之際,大洋彼岸的華爾街大墻轟然破裂,人們?cè)跔?zhēng)相逃向混亂救生船的同時(shí),亦放大了對(duì)美國(guó)金融圖騰的懷疑情緒。
三十年當(dāng)中,中國(guó)三次在金融危機(jī)的汪洋大潮中躲過“浩劫”,個(gè)中原因,值得探究。近日,中新社專訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授,梳理三十年中國(guó)金融改革和開放的“中國(guó)智慧”。
關(guān)鍵詞:改革漸進(jìn) 開放慎行
在郭田勇看來,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一部份,中國(guó)金融改革基本上采用了“從易到難,由點(diǎn)到面,以開放促改革”的模式進(jìn)行。其中極為重要的一點(diǎn)是,中國(guó)逐漸建立起由人民銀行“一統(tǒng)天下”到以人民銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的現(xiàn)代金融組織體系。
三十年來,中國(guó)金融調(diào)控改革亦沿用漸進(jìn)方式,路徑由“直接調(diào)控到間接調(diào)控、計(jì)劃手段為主到市場(chǎng)手段為主、單一手段到多元手段”。
郭田勇說,與漸進(jìn)式改革相比,中國(guó)的金融業(yè)開放亦是以“一種小心謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行的”。從外資金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立代表處到二00六年底中國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開放,“可以說,在這漫長(zhǎng)的將近三十年的時(shí)間里,中國(guó)金融的對(duì)外開放步伐仍是較為緩慢。”
關(guān)鍵詞:機(jī)會(huì)成本
郭田勇認(rèn)為,從現(xiàn)在來看,中國(guó)漸進(jìn)式改革路徑不僅成功抵御了八十年代美國(guó)為首的金融危機(jī)以及九十年代末的亞洲金融危機(jī),甚至對(duì)當(dāng)前中國(guó)抵御次級(jí)債危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)都有很好的幫助。
但這位專家亦明確表示,“這并不能作為中國(guó)金融監(jiān)管取得了成就的理由”。在其看來,“中國(guó)金融監(jiān)管付出了沉重的機(jī)會(huì)成本,中國(guó)金融業(yè)由此失去了諸多快速發(fā)展的良機(jī)”。
“不可否認(rèn),很多國(guó)家在金融改革方面確實(shí)卷入了全球金融危機(jī),但金融業(yè)在危機(jī)調(diào)整之后往往會(huì)快速發(fā)展,相比之下,中國(guó)金融業(yè)在嚴(yán)厲監(jiān)管下,已落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”,郭田勇說。
這位專家認(rèn)為,即便目前遇到了百年難遇的金融危機(jī),但并不能成為停止中國(guó)金融監(jiān)管改革的借口。未來,中國(guó)仍需加大對(duì)金融業(yè)的開放步伐,否則中國(guó)金融業(yè)發(fā)展道路只會(huì)“越走越窄”。
關(guān)鍵詞:全面規(guī)劃
眾所周知,中國(guó)金融改革的三十年,是一個(gè)“摸著石頭過河”的三十年。郭田勇表示,“也正是因?yàn)槲覀冊(cè)诓粩嗟拿髦星斑M(jìn),才導(dǎo)致我們中途遇到了不少困境,走了不少?gòu)澛!?/p>
這位專家認(rèn)為,未來中國(guó)金融改革甚至經(jīng)濟(jì)改革都應(yīng)制定“全面戰(zhàn)略規(guī)劃”。他表示,如果再采用這種“摸著石頭過河”戰(zhàn)略,那么中國(guó)金融業(yè)改革就仍會(huì)沿襲此前的緩慢步伐,“而這顯然不利于未來中國(guó)金融業(yè)很好地融入到世界金融體系中去!
經(jīng)過三十年改革發(fā)展,中國(guó)金融業(yè)總量已較為龐大,而金融業(yè)內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)度亦日益密切,因此,如果中國(guó)再采用以前模式,將很容易導(dǎo)致“一著不慎、滿盤皆輸”的局面。
“未來中國(guó)金融業(yè)在制定一個(gè)全面戰(zhàn)略的同時(shí),亦要加快金融業(yè)改革步伐,尤其是減少管制”。郭田勇說,只有利用這種“以開放促改革”的模式才能使得中國(guó)金融業(yè)改革朝著更深層次的領(lǐng)域進(jìn)軍,中國(guó)金融業(yè)才能在可預(yù)見的未來,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終融入到世界金融體系甚至“影響世界金融體系”。(完)
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