中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)中國財(cái)政部網(wǎng)站消息,為實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資的能力,國務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券,由財(cái)政部代理發(fā)行,列入省級預(yù)算管理。近日,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就財(cái)政部代理發(fā)行2009年地方政府債券有關(guān)問題接受了記者采訪。
該負(fù)責(zé)人指出,地方政府債券收入是地方政府財(cái)政收入的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,接受同級人大監(jiān)督。為此,國務(wù)院明確,地方政府債券收支實(shí)行預(yù)算管理,納入各地區(qū)人民政府預(yù)算,并報(bào)同級人民代表大會審查批準(zhǔn);政府年度預(yù)算已經(jīng)同級人民代表大會審查批準(zhǔn)的,要及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,并報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門和單位,要將支出納入部門預(yù)算和單位預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。為強(qiáng)化管理,財(cái)政部還專門研究制訂了2009年地方政府債券資金預(yù)算管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)預(yù)算管理具體問題,如要求地方政府將地方政府債券收支全額納入省級財(cái)政預(yù)算管理,市、縣級政府使用債券收入的,由省級財(cái)政轉(zhuǎn)貸,納入市、縣級財(cái)政預(yù)算,并報(bào)同級人民代表大會審查批準(zhǔn),等等。
就如何加強(qiáng)對地方政府債券資金使用的監(jiān)管,該負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部有關(guān)文件明確,要加強(qiáng)對地方政府債券收支的管理和監(jiān)督,建立和完善債務(wù)項(xiàng)目申報(bào)、審批、績效考評和監(jiān)督等制度,提高資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平;地方政府債券資金使用要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查;凡違反規(guī)定弄虛作假,資金未用于規(guī)定使用范圍,截留、擠占、挪用地方政府債券資金等,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究責(zé)任。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)還表示,財(cái)政部目前正在組織代理發(fā)行2009年地方政府債券的相關(guān)工作。同時(shí),財(cái)政部和相關(guān)部門將及時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查地方政府債券資金的使用情況,最大限度地發(fā)揮資金使用效益。
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