中新網(wǎng)3月31日電 人民銀行行長助理郭慶平在近日召開的“2009年人民銀行內(nèi)審工作會議”上要求，全面履行內(nèi)審工作職責(zé)，確保內(nèi)部審計不留死角、不留空白。

　　郭慶平指出，自從1998年人民銀行設(shè)立專門的內(nèi)審部門以來，為人民銀行職能的依法有效履行做出了重要貢獻(xiàn)。近年來，在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、履行審計職能、創(chuàng)新工作管理、促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面開展了卓有成效的工作，促進(jìn)內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，內(nèi)審工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。各級內(nèi)審部門按照“監(jiān)督同級、下查一級”這一基本工作模式，采取全面性審計和專項(xiàng)審計相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展了大量的審計工作，充分發(fā)揮了內(nèi)審工作查處違規(guī)、健全控制、服務(wù)管理、支持決策的職能作用。在開展全面性審計的同時，各級內(nèi)審部門還圍繞人民銀行中心工作和有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)審計，并加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)的綜合性、持續(xù)性審計。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，各級分支機(jī)構(gòu)和總行有關(guān)部門進(jìn)一步完善了管理制度、強(qiáng)化了控制措施，審計的建設(shè)性作用得到充分發(fā)揮。同時，各級內(nèi)審部門積極探索創(chuàng)新內(nèi)審工作組織管理，切實(shí)提高工作水平；大力促進(jìn)人民銀行內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，積極開展內(nèi)部控制審計。

　　郭慶平強(qiáng)調(diào)，2009年，隨著國際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，這對人民銀行履行金融調(diào)控、金融穩(wěn)定、金融服務(wù)職責(zé)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。新的形勢和任務(wù)，對維護(hù)人民銀行聲譽(yù)和形象、提高人民銀行社會公信力提出了新的、更高的要求。以科學(xué)、高效的內(nèi)部審計工作，促進(jìn)人民銀行職能的正確履行和人民銀行事業(yè)的健康發(fā)展，是人民銀行內(nèi)審工作的根本任務(wù)，是內(nèi)審部門最重要的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。

　　郭慶平強(qiáng)調(diào)指出，一是要鞏固基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)和深化合規(guī)性審計，通過審計嚴(yán)肅查處違規(guī)，有效防范風(fēng)險。要將抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)作為制定審計計劃、配置審計資源的根本依據(jù)，通過對以往審計成果的認(rèn)真梳理和綜合分析，確定合規(guī)性審計的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要把查深查透、保證質(zhì)量作為內(nèi)審工作管理的核心內(nèi)容，同時作為內(nèi)審人員的基本職業(yè)道德規(guī)范，堅持內(nèi)部審計的職業(yè)審慎性，在審計過程中善于發(fā)現(xiàn)線索，并且抓住疑點(diǎn)一查到底；要堅持立足監(jiān)督、著眼服務(wù)的工作理念，提高審計意見和建議的質(zhì)量；要通過落實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)后續(xù)審計等方法，確保審計整改措施的貫徹落實(shí)。

　　二是積極拓展，全面履行內(nèi)審工作職責(zé)，確保內(nèi)部審計不留死角、不留空白。內(nèi)部審計要緊密圍繞組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)來開展工作，凡是可能影響組織目標(biāo)充分實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域，都應(yīng)納入審計關(guān)注的視野。

　　三是加大力度，進(jìn)一步推進(jìn)人民銀行內(nèi)控體系建設(shè)。首先，要在原來的分支行內(nèi)部控制指引的基礎(chǔ)上，制定一個適用于人民銀行全系統(tǒng)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)指南，以進(jìn)一步全面推動內(nèi)部控制建設(shè)工作。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)的重要問題和有關(guān)典型案例的內(nèi)控缺陷分析工作，為各級行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加強(qiáng)管理、完善控制提供有價值的參考。再次，要繼續(xù)完善并大力開展內(nèi)部控制審計工作，將內(nèi)部控制審計確立為一種專門的審計類型。最后，內(nèi)審部門要加強(qiáng)內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的理論研究和宣傳工作，努力使風(fēng)險和內(nèi)控理念在全行系統(tǒng)深入人心，探索組織開展內(nèi)部控制自我評估等工作。

　　四是探索創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。要善于總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，善于消化吸收再創(chuàng)新。