中新網5月10日電 據中國銀監(jiān)會網站消息,截至2009年3月末,各銀行業(yè)金融機構已向四川、陜西、甘肅三省受災地區(qū)發(fā)放抗震救災及災后重建貸款2053.59億元。
“5.12”汶川特大地震以來,中國銀監(jiān)會積極引導銀行業(yè)機構樹立高度政治責任感,堅持以人為本,堅持服務大局,勇擔社會責任,認真貫徹落實黨中央、國務院有關部署和要求,切實加大金融支持力度,全力保障災區(qū)金融服務,在抗震救災和恢復重建中發(fā)揮了重要作用。
地震發(fā)生后,銀監(jiān)會會同財政部、人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門明確提出金融支持災后重建的一系列政策原則和支持措施。截至目前,銀監(jiān)會單獨發(fā)布或會同其他部門發(fā)布了9個關于支持災后重建的專項文件,明確了金融支持災后重建8個方面31項政策措施。這些政策的實施,對于引導和支持銀行業(yè)金融機構積極主動做好支持災后恢復重建工作發(fā)揮了積極作用。
截至2009年3月末,各銀行業(yè)金融機構已向四川、陜西、甘肅三省受災地區(qū)發(fā)放抗震救災及災后重建貸款2053.59億元。其中,向四川省發(fā)放1689.85億元,向陜西省發(fā)放160.65億元,向甘肅省發(fā)放203.09億元。截至2009年4月末,三省銀行業(yè)金融機構向災區(qū)64.5萬農戶發(fā)放住房重建貸款128.3億元,其中,四川向45.2萬農戶發(fā)放92.2億元,甘肅向14.3萬農戶發(fā)放25.4億元,陜西向5萬農戶發(fā)放10.6億元。同時,為引導各類資本到災區(qū)支持重建工作,銀監(jiān)會及時調整市場準入政策,業(yè)已取得明顯效果。都江堰、綿竹、什邡等9個災區(qū)縣新設的9家村鎮(zhèn)銀行已相繼開業(yè),共籌集資本4.38億元。
截至目前,銀監(jiān)會已批準上海銀行、渤海銀行、重慶銀行在四川設立分行,批準興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、南充市商業(yè)銀行在德陽、綿陽、都江堰等重災區(qū)設立支行,批準雅安市城市信用社改制為雅安市商業(yè)銀行,批準渤海產業(yè)基金管理有限公司戰(zhàn)略投資成都市商業(yè)銀行1.6億股。銀監(jiān)會在督促銀行業(yè)金融機構抓好金融服務的同時,毫不放松風險監(jiān)管工作。及時督促銀行業(yè)金融機構根據貸款風險全面核查結果,通過爭取總行政策支持、加大呆賬核銷、堅持打擊惡意逃廢債行為、加強貸款管理和清收等措施,有效控制和防范金融風險。此外,銀監(jiān)會還編制了《汶川地震災區(qū)(四川、陜西、甘肅)銀行業(yè)網點恢復重建規(guī)劃(2008-2010年)》,指導銀行業(yè)機構科學發(fā)展。
下一步,銀監(jiān)會將進一步加強對金融支持災后重建工作的組織協(xié)調工作,協(xié)調解決恢復重建涉及銀行業(yè)的矛盾和問題,督促銀行業(yè)金融機構加強與政府工作、企業(yè)經營的溝通銜接,建立高效的服務機制,為災區(qū)重建提供多元化、全方位的金融服務。一是引導銀行業(yè)金融機構在堅持市場運作和風險可控前提下,堅持“區(qū)別對待、有保有壓”原則,加大對災后重建的信貸投放。
二是指導銀行業(yè)金融機構在大力創(chuàng)新融資服務方式,提供多樣化金融服務的同時,建立適合災后重建特點的信貸管理機制。
三是督促銀行業(yè)金融機構做好信貸支持農房重建工作,對符合貸款條件的需求要做到應貸盡貸。
四是圍繞災區(qū)恢復重建規(guī)劃,著力科學監(jiān)管改進服務,制定實施對災區(qū)銀行業(yè)金融機構監(jiān)管考核的特殊政策,有效促進銀行業(yè)金融機構加大對災后重建工作的支持力度。
五是積極協(xié)調地方政府和有關部門,加大對銀行業(yè)金融機構政策支持力度,更好地發(fā)揮金融支持經濟的功能作用。
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