賈若瑜,四川省合江縣人,1915年生,1931年加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),1935年參加紅軍,1936年參加共產(chǎn)黨。曾任“全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任”。
頭戴閃耀著“八一”紅五星徽章的大檐帽,身穿雙排扣將帥禮服,胸前勛章與肩頭星花交相輝映,這是締造人民共和國的將帥英姿。
1955年中國人民解放軍首次授銜。這是我軍建軍后第一次正式全面實行軍銜制度。開國將帥們傳奇人生的魅力和不朽功勛的英姿,從此留存在人們的記憶中,定格在軍事史冊上。
軍銜是區(qū)分軍人等級、表明軍人身份的稱號、標(biāo)志,也是國家給予軍人的榮譽。這次軍銜制于1965年被取消。時隔23年后,我軍實行新的軍銜制。
在北京紅山腳下國防大學(xué)一座靜謐的院子里,記者慕名拜訪了開國將軍、原軍事學(xué)院副院長賈若瑜,聽他講述了我軍恢復(fù)軍銜制的前前后后。
改革開放后搞軍銜制,是鄧小平同志提出的
記者(以下簡稱“記”):恢復(fù)軍銜制度,是我軍正規(guī)化建設(shè)具有劃時代的一頁。
賈若瑜(以下簡稱“賈”):沒錯!這是鄧小平同志的貢獻(xiàn)!耙丬娿曋啤,是鄧小平1980年3月12日提出的。當(dāng)時,隨著我國對外開放,人民解放軍的對外交往多了起來,“我們出國去,人家有軍銜,我們沒有。無論官兵,軍裝上都是‘一顆紅星,兩面紅旗’,很難與對方進(jìn)行對等的談判和交流”。更重要的是,人民軍隊的正規(guī)化建設(shè)需要恢復(fù)軍銜制。
根據(jù)鄧小平同志的指示,中央軍委成立了“全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由中央軍委和總政治部直接領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是軍委各總部和直屬單位的“頭頭”,下設(shè)的辦公室有20多人,是從全軍各大單位抽調(diào)的,辦公地點設(shè)在北京西山。我是全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任。
隨即,辦公室成立了三個小組:“中國人民解放軍軍銜條例”組、“中國人民解放軍文職干部條例”組和“中國人民解放軍軍官服役條例”組。隨后,就開始了三個《條例》的起草工作。勛章獎?wù)碌溶姽φ聴l例的起草也一并進(jìn)行。《條例》形成初稿,先送領(lǐng)導(dǎo)小組,再由軍委辦公會議討論。
在“軍銜辦”緊張開展工作的同時,1984年5月31日,第六屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國兵役法》作出規(guī)定:“中國人民解放軍實行軍銜制度”。1985年6月,中央軍委召開擴(kuò)大會議,明確提出“實行新的軍銜制”。
軍職以上實行一職三銜,道理很簡單,年輕干部需要培養(yǎng)
記:此次軍銜設(shè)置與1955年的軍銜設(shè)置有什么不同?
賈:新起草的軍銜制條例對1955年編制的軍銜制等級設(shè)置作了調(diào)整。原來是將、校、尉各4級,有大、上、中、少,加上元帥是2級,一共四等14級。這次調(diào)整中取消了元帥;取消了大尉和大將,改為尉官和將官設(shè)上、中、少3級;校官仍設(shè)大、上、中、少4級。軍銜設(shè)置變成了三等10級。
記:和平時期軍銜設(shè)到上將為止,這是國際慣例嗎?
賈:鄧小平同志叮囑我們:“和平時期,軍銜設(shè)到上將為止。”“軍職以上,一職三銜。”
這兩個原則,是根據(jù)當(dāng)時我軍的實際情況定的。小平同志曾解釋:軍職以上實行一職三銜,道理很簡單,年輕干部需要培養(yǎng),他們的軍銜可以低一些,職務(wù)可以高一點。
軍銜制條例的編制和起草非常復(fù)雜,遠(yuǎn)不是“幾等幾級”所能概括的。因此,從辦公室成立到1988年再次授銜,準(zhǔn)備工作進(jìn)行了整整5年。
小平同志一言九鼎:地方干部一律不授銜
記:當(dāng)時,縣以上地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在軍隊中都有任職,他們不授銜。這是怎么定下來的?
賈:兼任軍職的地方干部授不授軍銜,是軍銜條例起草過程中遇到的一個問題。那時有一位職務(wù)很高的同志向軍委提出,兼軍職的地方干部也要授銜。當(dāng)時,省委書記兼任省軍區(qū)第一政委,地委書記兼任軍分區(qū)政委,縣委書記兼任武裝部政委。如果要授銜,省委書記應(yīng)該授少將、中將,地委書記授大校,縣委書記授上校。雖然兼任軍職,但他們是以地方工作為主。你在這個地方給擔(dān)任政委的他授了銜,他調(diào)到另一個地方的部門工作,不擔(dān)任政委了,他也戴上軍銜,這怎么行呢?
記:怎么解決這個問題?
賈:當(dāng)時的總書記胡耀邦同志和鄧小平同志一起,在人民大會堂專門召集會議。會上,小平同志一言九鼎:地方干部一律不授銜,一律不穿軍裝。可以不擔(dān)任政委,只擔(dān)任軍隊的黨委第一書記,負(fù)責(zé)解決協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政軍方面的工作問題。這個事就這么定下來了。
用了近兩年的時間,在全軍廣泛調(diào)研
記:您在“軍銜辦”這段時間,一定很忙吧?
賈:首先是調(diào)研。在“軍銜辦”工作的日子里,我們辦公室的同志們跑遍了各大軍區(qū)、省軍區(qū)、野戰(zhàn)軍。用了近兩年的時間,在全軍廣泛調(diào)研,聽取并在《條例》中吸收了部隊廣大官兵的意見、建議。
因為現(xiàn)在的干部和過去不一樣,他們都是在和平時期成長的,在設(shè)置和授予軍銜時,怎樣更公正合理?必須去聽聽大家的意見。部隊各有各的意見,總部里、機(jī)關(guān)里的意見也不一樣。哪些人哪一級的軍官授哪級軍銜?“軍銜辦”認(rèn)真研究了官兵們提出的各種意見,才定下來。
比如:軍隊醫(yī)院的護(hù)士授不授銜,就有不同意見。有的同志贊成授,認(rèn)為護(hù)士屬于軍隊組織的成員,是后勤工作者。但也有同志提出,護(hù)士的銜怎么定呢,是不是改成文職更好?護(hù)士們自己也有兩種意見,有的贊成授銜,有的贊成文職。
最后,聽取了大多數(shù)人的意見,護(hù)士授文職。授文職按技術(shù)級拿薪酬對護(hù)士較好,這樣做可以保留技術(shù)骨干。如果按軍銜設(shè)置,很多護(hù)士剛剛成熟就要轉(zhuǎn)業(yè)。
記:您在“軍銜辦”工作達(dá)5年之久,最后因年齡關(guān)系沒能獲得新的軍銜。這事您是怎么看的呢?
賈:1988年7月1日,第七屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中國人民解放軍軍官軍銜條例》,予以公布施行。1988年9月14日,中央軍委在北京舉行授予上將軍官軍銜儀式,洪學(xué)智等17人被授予上將軍銜。10月1日,人民解放軍正式實施新的軍銜制度,共授予尉官軍銜40.5萬人、校官軍銜18萬人、將官軍銜1452人。
我和其他老同志一樣,真誠地為人民解放軍的正規(guī)化建設(shè)又向前邁了一大步感到高興,為獲銜的同志感到高興。
我是1955年的少將。雖然在“軍銜辦”工作5年之久,因年齡關(guān)系不能獲得新的授銜。不僅我自己沒有任何想法,我們辦公室的其他老同志都能正確對待這個問題。
“長江后浪推前浪,世上新人變舊人,這是自然規(guī)律。年輕同志授銜是我們革命事業(yè)發(fā)展的需要,是軍隊正規(guī)化建設(shè)的需要。我們衷心祝愿他們在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中取得更大的成績!(卜金寶 劉德茂)
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