中國(guó)流失海外文物何時(shí)能回家

　　佳士得拍賣(mài)公司即將拍賣(mài)流失海外多年的圓明園文物十二獸首中鼠首和兔首的消息一出，引起國(guó)人的廣泛關(guān)注和思索：為數(shù)眾多的中國(guó)流失海外文物，何時(shí)才能回歸故里。

　　流失海外文物有多少？

　　中國(guó)文物大規(guī)模流失海外始于近代。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立前的百余年間，是中國(guó)文物流失的高峰期。薈萃了中國(guó)文物精華的北京先后遭到英法聯(lián)軍和八國(guó)聯(lián)軍的野蠻掠奪，在這兩場(chǎng)浩劫中，北京“自元明以來(lái)之積蓄，上至典章文物，下至國(guó)寶奇珍，掃地遂盡”。眾多外國(guó)人打著“文化考察”的旗號(hào)巧取豪奪，僅1876年至1928年到達(dá)中國(guó)西北地區(qū)的探險(xiǎn)隊(duì)就有42支，目前敦煌遺書(shū)在中國(guó)國(guó)內(nèi)僅存2萬(wàn)件，而藏于英國(guó)大英圖書(shū)館的就有1.37萬(wàn)件，法國(guó)巴黎國(guó)立圖書(shū)館有6000件，俄羅斯亞洲民族研究所有1.2萬(wàn)件。甲骨文也大量流失海外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安陽(yáng)小屯出土的20萬(wàn)片甲骨，流失海外的有2.67萬(wàn)片，遍及日本、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典、瑞士、法國(guó)、俄羅斯、比利時(shí)等十二國(guó)，其中日本多達(dá)1.2萬(wàn)多片�？箲�(zhàn)期間，日本侵略者公然將中國(guó)淪陷區(qū)的大量館藏文物運(yùn)到日本，還在中國(guó)東北、華北地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間非法的有計(jì)劃的“考古”調(diào)查和發(fā)掘，出土的大量精美文物也全部被運(yùn)到日本。上世紀(jì)80年代中期以后，在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)，又掀起一次盜掘、走私珍貴文物的狂潮。

　　中國(guó)流失到海外的文物主要分布在歐美、日本。在美國(guó)，波士頓美術(shù)博物館、紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館等七大收藏中國(guó)文物的中心，收藏了極其豐富的中國(guó)歷代文物珍品，以繪畫(huà)、青銅器和地方志為大宗。其中收藏的中國(guó)地方志數(shù)量之多令人瞠目，僅國(guó)會(huì)圖書(shū)館就收有中國(guó)各省、府、縣志書(shū)4000余種。歐洲收藏中國(guó)文物的國(guó)家主要有英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、瑞士、瑞典。在大英博物館，目前收藏的中國(guó)文物多達(dá)2.3萬(wàn)件，長(zhǎng)期陳列的約有2000件。該館收藏的中國(guó)文物囊括了中國(guó)整個(gè)藝術(shù)類(lèi)別，跨越了整個(gè)中國(guó)歷史，代表性文物有漢代玉雕奴龍、晉顧愷之《女史箴圖》、南北朝陶獵鷹坐俑、唐代黃玉坐犬和敦煌絹畫(huà)、文書(shū)等。日本1000多座公私博物館幾乎都收藏有中國(guó)文物，數(shù)量有數(shù)十萬(wàn)件。其中以東京國(guó)立博物館的收藏最為豐富，該館設(shè)有東洋館，共有五大陳列室，專(zhuān)門(mén)用來(lái)陳列展覽中國(guó)古代文物。

　　回家之路仍漫漫

　　為了讓這些流失海外的文物早日“回家”，中國(guó)政府做了大量工作。中國(guó)陸續(xù)加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的相關(guān)公約，與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、美國(guó)等國(guó)簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定，通過(guò)國(guó)際合作，現(xiàn)已成功追索回非法流失境外的中國(guó)文物數(shù)千件。比如，1998年從英國(guó)追索回自香港走私出境的中國(guó)文物3000余件；2001年從美國(guó)追索回被走私的河北曲陽(yáng)五代王處直墓彩色石雕像；2002年與美國(guó)海關(guān)合作，收回被走私的93箱110件古生物化石；2003年從香港某拍賣(mài)公司依法索回河北承德避暑山莊博物館被盜的49件珍貴文物；2008年從丹麥追索回81組156件非法出境的文物。

　　但是，與仍然流失在海外的眾多文物相比，這些成功的案例只是極少數(shù)。在現(xiàn)實(shí)中，追索流失文物存在著眾多的難題。目前國(guó)際上關(guān)于追索文物的國(guó)際公約主要有3個(gè)：1954年海牙會(huì)議上通過(guò)的《武裝沖突情況下保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)公約》及其議定書(shū)；1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》；1995年羅馬外交大會(huì)上通過(guò)的《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。但由于這些公約沒(méi)有“強(qiáng)行法”的地位，只有當(dāng)事國(guó)加入該公約(我國(guó)加入了后兩個(gè)公約)，才受到其約束。很多西方國(guó)家作為“文物流入國(guó)”，奉行所謂的“文物國(guó)際主義”，以“人類(lèi)共同享有的遺產(chǎn)”為幌子為自己獲得的不義之財(cái)辯解，并沒(méi)有加入公約。比如，1970年公約，德國(guó)2007年11月30日才加入，英國(guó)至今仍未加入，不受該公約約束。

　　即使加入了這些公約，也很難確保中國(guó)追回屬于自己的文物。根據(jù)1995年公約，非法出口文物的歸還，只適用于當(dāng)事國(guó)加入公約之后。雖然聯(lián)合國(guó)教科文組織曾提出：任何因戰(zhàn)爭(zhēng)原因而被搶奪或丟失的文物都應(yīng)歸還，沒(méi)有任何時(shí)間限制，但主要西方國(guó)家并不受這種單方面聲明、原則的約束。

　　在實(shí)際操作層面，國(guó)際公約固然可以作為參考依據(jù)，但目前我國(guó)國(guó)際法學(xué)者多熟悉國(guó)際公約和國(guó)際組織，很少有人精通相關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)訴訟技巧。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華告訴記者，“盡管‘戰(zhàn)爭(zhēng)期間掠奪的文化財(cái)產(chǎn)必須歸還’早在19世紀(jì)就被確立為一項(xiàng)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則，但其溯及力從未有效落實(shí)。”他說(shuō)，這項(xiàng)原則最多只能起到道德準(zhǔn)則的示范作用。

　　文物回家，買(mǎi)回還是追回？

　　國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在接受記者采訪時(shí)表示，雖然相關(guān)國(guó)際公約不適用于追索公約生效前被盜或者非法出境的文物，但對(duì)于19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)上半葉被列強(qiáng)掠奪出境的中國(guó)文物，我國(guó)政府一直不承認(rèn)其合法性，也不放棄追索的權(quán)利。國(guó)家文物局積極通過(guò)國(guó)際合作，依據(jù)我國(guó)法律和國(guó)際公約，對(duì)于新中國(guó)成立以來(lái)特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)被盜竊、盜掘并走私出境的文物開(kāi)展追索工作。

　　2000年、2003年和2007年，同為十二獸首中的銅牛首、銅猴首、銅虎首、銅豬首和銅馬首分別通過(guò)拍賣(mài)和購(gòu)買(mǎi)的方式得以回歸祖國(guó)。但是通過(guò)回購(gòu)方式“回家”并不是一個(gè)好辦法�！叭绻�以購(gòu)買(mǎi)的形式使文物回歸,那就等于承認(rèn)了其出境的合法性�！眹�(guó)家文物局博物館司司長(zhǎng)宋新潮在接受記者采訪時(shí)表示，我們也歡迎和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外友好人士或機(jī)構(gòu),通過(guò)捐贈(zèng)、歸還等方式促成中國(guó)流失文物的回歸。

　　對(duì)于正在進(jìn)行的民間律師團(tuán)赴法訴訟追索之舉，雖然贏得了國(guó)人的贊許，但有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了一定的擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王云霞認(rèn)為，從國(guó)際法的角度來(lái)講，盡管中國(guó)和法國(guó)都共同參加了一些追索戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪文物的國(guó)際公約，以及一些關(guān)于禁止和防止被盜文物的國(guó)際公約，但是這些公約都是在近幾十年里簽署的，其本身并沒(méi)有追訴力，用今天的公約去追索100多年前的行為，是非常困難且有風(fēng)險(xiǎn)的。中華搶救流失海外文物專(zhuān)項(xiàng)基金副總干事牛憲鋒認(rèn)為，如果敗訴了，這就會(huì)成為一個(gè)依據(jù)或者說(shuō)成為一個(gè)案例，類(lèi)似的流失文物拍賣(mài)就變成了合法的，久而久之，流失文物的拍賣(mài)就變成了一種被默認(rèn)或者是被公認(rèn)的商業(yè)慣例，對(duì)于文物保護(hù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的傷害。

　　業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，即促成流失海外文物回歸，應(yīng)該通過(guò)外交渠道，通過(guò)中國(guó)政府和相關(guān)國(guó)家政府直接、正面的談判、溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果能達(dá)成一攬子的協(xié)定，或者是通過(guò)某一件特定的文物達(dá)成一個(gè)返還的協(xié)定，是最直接也是最有效的一種方法。如果這種方法短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了，也可以發(fā)揮一些民間機(jī)構(gòu)，比如聯(lián)合國(guó)教科文組織的協(xié)調(diào)作用。

　　作者：劉修兵