“真沒(méi)想到,在小鎮(zhèn)上個(gè)幼兒園也會(huì)這么難!”浙江省臨安市錦城鎮(zhèn)的華小琴,今年6月給孩子報(bào)名時(shí)發(fā)現(xiàn)自己行動(dòng)晚了,幼兒園已招過(guò)一批孩子,“只能排號(hào),有多余的名額才可能補(bǔ)上。我和丈夫、婆婆輪流徹夜排隊(duì),也只排到了50多號(hào),根本指望不上。萬(wàn)般無(wú)奈之下只能到處托關(guān)系!
目前,各個(gè)幼兒園的招生錄取工作基本結(jié)束,但仍然有不少家長(zhǎng)為孩子沒(méi)找到接收的幼兒園而發(fā)愁。有的家長(zhǎng)報(bào)了七八所幼兒園,結(jié)果都一一遭拒,不由感嘆:上個(gè)幼兒園比上大學(xué)還難!
上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)10400人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(其中“80后”占56.7%,“70后”占28.6%),78.5%的人感覺(jué)周圍存在幼兒園入園難的情況,其中33.8%的人說(shuō)這個(gè)情況“很普遍”。
入園難,進(jìn)公辦園更難
“現(xiàn)在的情況是孩子還沒(méi)有出生,一些父母就來(lái)報(bào)名了!敝腥A女子學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)胡華告訴中國(guó)青年報(bào)記者,每年3月,北京市大多數(shù)幼兒園的招生工作就開始了,“我們的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)只開放15天,在這期間就有兩百多人來(lái)報(bào)名。經(jīng)過(guò)篩選后進(jìn)入面試的比例是大約4∶1,最后就接收50多個(gè)孩子。”
胡華說(shuō),今年的招生形勢(shì)特別緊張,一是因?yàn)椤柏i寶寶”多,生育高峰帶來(lái)了入園高峰,而這樣的情況還要持續(xù)到明后年,因?yàn)榻酉聛?lái)還有“奧運(yùn)寶寶”;再有就是幼兒園數(shù)量太少,不能滿足適齡兒童入園的需要,近幾年這一矛盾更加凸顯!跋癖本、上海等大城市,每年大量年輕人涌入,但教育資源有限,幼兒園一般會(huì)優(yōu)先錄取本地戶籍兒童。所以入園難,外來(lái)務(wù)工青年子女入園更難。”
“入園難,進(jìn)公辦園更難!北本┦械谝挥變簣@園長(zhǎng)馮惠燕說(shuō),公辦園有政府的投入和支持,硬件和師資有保證,所以家長(zhǎng)都想把孩子送進(jìn)來(lái),“幼兒園不分片,我們又是寄宿園,每年上千人來(lái)報(bào)名,只能要幾十個(gè)孩子。孩子這么小就要面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),我們也不忍心,但沒(méi)辦法。不讓家長(zhǎng)報(bào)也不可能,真是兩難!
據(jù)中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)秘書長(zhǎng)王化敏介紹,目前還有中低收入家庭子女入園難的情況。在教育資源有限的情況下,有權(quán)、有錢、有關(guān)系家庭的孩子更容易獲得入園資格。以北京市為例,公辦園的價(jià)格在每月600~1000元,有的還要交四五萬(wàn)元贊助費(fèi);民辦園每月收費(fèi)在2000~10000元不等!昂芏嘣诖蟪鞘写蚱吹哪贻p人,要還房貸,又要吃穿用,根本負(fù)擔(dān)不起孩子如此高昂的幼兒園費(fèi)用。這甚至已經(jīng)影響到年輕人的生育抉擇!
幼兒園入園難的主要原因有哪些?本次調(diào)查中,62.2%的人首選“私立幼兒園收費(fèi)太高”;59.6%的人認(rèn)為“公立幼兒園總量太少”;47.9%的人表示“政府規(guī)劃不當(dāng),居民區(qū)的幼兒園太少”;32.3%的人選擇“扎堆兒生育導(dǎo)致入園寶寶多”;24.7%的人認(rèn)為“既要幼兒園好又要費(fèi)用低,家長(zhǎng)過(guò)于挑剔”。
幼教師資面臨巨大缺口
公眾對(duì)目前幼兒園的整體印象如何?調(diào)查顯示,64.0%的人認(rèn)為“收費(fèi)偏高”,56.2%的人感覺(jué)“教育質(zhì)量參差不齊”,49.4%的人表示“好老師太少”,43.9%的人表示“小學(xué)化傾向嚴(yán)重”,30.9%的人認(rèn)為“山寨幼兒園數(shù)量龐大”。
“幼教師資現(xiàn)在良莠不齊!焙A告訴記者,雖然中華女子學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園依附于高校,但教師實(shí)行的是聘用制,既不能解決他們的戶口,也不能解決編制,收入也不高,很難吸引優(yōu)秀人才,學(xué)校也總擔(dān)心教師跳槽。
公辦園要招到合適的人也很難。北京市第一幼兒園今年有新建園,需要30多名教師,但到現(xiàn)在只招了不到10人。園長(zhǎng)馮惠燕無(wú)奈地說(shuō):“外地學(xué)生沒(méi)有進(jìn)京指標(biāo),只能招北京生源。而且北京市城八區(qū)不允許進(jìn)中專生,但大專以上的學(xué)生更注重理論學(xué)習(xí),像鋼琴、聲樂(lè)、舞蹈等技能培訓(xùn)不足。其實(shí),我們最想要的是上完中專再上大專和本科的老師,既有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也相對(duì)成熟!
“我國(guó)幼兒教師面臨巨大缺口!蓖趸艚榻B,教育部和國(guó)家編委關(guān)于幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1∶6~1∶7,2008年實(shí)際比例高達(dá)1∶16,專任教師和在園幼兒的比例為1∶24。在103.2萬(wàn)名專任教師中,未評(píng)定職稱的人占58.7%。很多年輕教師看不到發(fā)展前景,流失現(xiàn)象嚴(yán)重!肮k幼兒教師培訓(xùn),面臨‘年年培訓(xùn)、年年新人’的尷尬局面。對(duì)民辦幼兒教師的培訓(xùn),政府目前還沒(méi)有規(guī)劃。怎么提高民辦教師的專業(yè)技術(shù)能力也是一個(gè)難題!
“一些民辦園為了贏得生源,對(duì)孩子進(jìn)行大量認(rèn)字、心算、珠算等貌似能提高孩子能力的訓(xùn)練!蓖趸粽J(rèn)為,這不利于兒童身心的健康發(fā)展,會(huì)早早地把孩子帶入死記硬背的應(yīng)試泥潭,“孩子的性情稟賦不一樣,好的幼兒教師應(yīng)該根據(jù)不同的孩子進(jìn)行不同的引導(dǎo)!
71.6%的人建議增加擴(kuò)建公辦幼兒園
“目前,民辦幼兒園承擔(dān)了學(xué)前教育的很大責(zé)任,但它的營(yíng)利性質(zhì)又造成了很多限制。”杭州天目山藥廠幼兒園園長(zhǎng)余曉丹說(shuō),一些民辦園會(huì)打出一些噱頭,主辦一些打著“自愿參加”幌子的活動(dòng),實(shí)則是為了收費(fèi)賺錢。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,幼兒園還是應(yīng)納入到義務(wù)教育中。
本次調(diào)查顯示,89.6%的人贊成把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,其中59.1%的人表示“非常贊成”。
“全部納入義務(wù)教育,國(guó)家投入太大了,恐怕一時(shí)還做不到。”馮惠燕指出,充分利用現(xiàn)有的幼兒園很重要,政府需加大責(zé)任意識(shí),在給民辦園一定政策的同時(shí)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于公辦園,政府應(yīng)加大投資,擴(kuò)大辦園,提高辦園水平,讓幼兒園均衡發(fā)展。
王化敏認(rèn)為,政府應(yīng)保障每一個(gè)兒童公平接受教育的權(quán)利,不能總依靠民辦園解決問(wèn)題,應(yīng)大量建設(shè)公辦園!笆紫葢(yīng)該加大對(duì)學(xué)前教育的投入。即使在金融危機(jī)下,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入也在增長(zhǎng),而我國(guó)對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入,一直占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)支出的1.3%左右。”
“還要做好規(guī)劃,在城市社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村都要興建高質(zhì)量的幼兒園!蓖趸粽f(shuō),在上海,70%的幼兒園是公辦園,也實(shí)施對(duì)民辦園積極扶持政策。如果小區(qū)里有民辦園,小區(qū)孩子的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只相當(dāng)于公辦園,政府會(huì)給予補(bǔ)貼。這相當(dāng)于由政府出資購(gòu)買服務(wù)!敖鉀Q學(xué)前教育問(wèn)題,獲益最大的也是政府。這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家、民族的未來(lái)都有好處!
調(diào)查中,71.6%的人建議國(guó)家做好規(guī)劃,增加擴(kuò)建公辦幼兒園;71.4%的人建議“重視幼教師資培養(yǎng),提高幼教質(zhì)量”;68.4%的人認(rèn)為需要“政府重視并加大資金投入”;58.9%的人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)管理,“規(guī)范亂收費(fèi)和山寨幼兒園”。
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